АСТАНА, 22 октября 2024 г. — ИА Караван Инфо. Сегодня исполняется 32 года со дня подписания Дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
Сотрудничество между двумя странами регулируются большой договорно-правовой базой: на протяжении двух десятилетий подписано 400 договоров и соглашений.
Сегодня Россия и Казахстан взаимодействуют во многих областях: внешняя политика, экономика, военные технологии, внешняя торговля, космос, образование, культура и спорт. Динамику отношений задают президенты Российской Федерации и Казахстана Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев, которые находятся в тесном контакте и ведут постоянный диалог по актуальным вопросам двустороннего сотрудничества и оценке положения дел в мире.
С октября 1992 года между Республикой Казахстан и Российской Федерацией установлены дипломатические отношения и началась новая эра сотрудничества между государствами. Основными документами для реализации общих планов стали: «Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (1992 г.)», «Декларация о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие (1998 г.)» и «Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке (2013г.)».
Граница России с Казахстаном — самая длинная в мире граница (7598,8 км), это 11 областей с российской стороны и 8 областей с казахстанской стороны.
«Установление дипломатических отношений между Казахстаном и Россией в начале 1990-х годов имело фундаментальное значение для дальнейшего развития двусторонних связей. Этот процесс был обусловлен рядом ключевых факторов, среди которых геополитическая близость, исторически сложившиеся экономические связи и общая безопасность. Казахстан и Россия разделяют самую протяженную сухопутную границу в мире, что делает вопросы стабильности и безопасности важнейшими аспектами их взаимодействия. Экономические интересы также играли значительную роль: взаимозависимость в таких стратегических секторах, как энергетика, транспорт и промышленность, требовала выстраивания четкого механизма сотрудничества. Кроме того, общий исторический контекст и культурные связи, сложившиеся еще в досоветский период, способствовали формированию добрососедских отношений.
Важным фактором стало и желание обеих стран участвовать в многосторонних интеграционных процессах, таких как СНГ и позднее Евразийский экономический союз (ЕАЭС), что позволило укрепить экономические и политические позиции на международной арене.
Таким образом, установление дипломатических отношений между Казахстаном и Россией стало важным шагом к построению долгосрочного партнерства, нацеленного на обеспечение безопасности и экономической стабильности в регионе,» — рассказывает директор Центра аналитических исследований «Евразийский мониторинг» Алибек Тажибаев.
Динамика развития
Президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич Токаев уделяет особое внимание взаимовыгодному и долгосрочному сотрудничеству с Российской Федерацией. В 2023 году официальный визит Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина в Казахстан вновь подтвердил союзнический характер отношений между нашими странами.
Посол РФ в Казахстане Алексей Бородавкин, отвечая на вопросы газеты «Известия» отметил, что визит президента России 9 ноября без преувеличения можно назвать историческим. Об этом свидетельствует внушительный пакет документов, подписанный сторонами по итогам саммита. Главные из них — Совместное заявление к десятилетию подписания Договора между Россией и Казахстаном о добрососедстве и союзничестве в XXI веке и План совместных действий Российской Федерации и Республики Казахстан на 2024–2026 годы. Также он, подчеркнул, что партнерство Москвы и Астаны зиждется на принципах равноправия, взаимного уважения, признания суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела. Во-вторых, Россия считает Казахстан «не просто союзником, а наиболее близким союзником».
В-третьих, между лидерами двух государств сложились «по-настоящему дружеские, близкие отношения», обеспечивающие благоприятную среду для уверенного развития союзнических и интеграционных связей между Россией и Казахстаном. Состоявшийся визит не только задал вектор дальнейшего наращивания этих связей, но и продемонстрировал нашим недругам, что им не удается вбить клин между Москвой и Астаной.
На вопрос о том, насколько полярны взгляды России и Казахстана на международной арене эксперт Центра аналитических исследований «Евразийский мониторинг» Алибек Тажибаев дал собственную оценку.
«Что касается внешнеполитических взглядов, они не всегда полностью совпадают, однако в ключевых вопросах, касающихся региональной безопасности и многосторонней дипломатии, позиции Казахстана и Россия в целом близки. Казахстан традиционно проводит многовекторную политику, стремясь к развитию партнерских отношений не только с Россией, но и с другими глобальными и региональными игроками, такими как Китай, США, и страны ЕС. В то же время Россия также видит Казахстан важным союзником в регионе, особенно в вопросах безопасности и интеграции на постсоветском пространстве», — заключил он.
Экономические связи
Важнейшей сферой взаимодействия является торгово-экономическое сотрудничество. Россия находится на первом месте среди торгово-экономических партнеров Казахстана.
«Валовый приток прямых инвестиций из России в Казахстан за последние 18 лет превысил $20 млрд. В свою очередь, казахстанские инвестиции в Россию составили порядка $6 млрд», — сказал на встрече с журналистами президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев.
В Казахстане зарегистрировано более 28 тыс. российских компаний. Это говорит о большой привлекательности инвестиционного климата в Казахстане, серьезном внимании со стороны Правительства и местных органов власти, которые создают благоприятные условия для работы иностранных инвесторов, в том числе российских компаний.
«Экономические связи между Казахстаном и Россией играют ключевую роль в контексте общего развития двусторонних отношений. Оба государства являются стратегическими партнерами, а их взаимная экономическая зависимость способствует укреплению стабильности и интеграции в регионе. Казахстан и Россия активно сотрудничают в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), что позволяет гармонизировать торговые и экономические правила, усиливать промышленную кооперацию и создавать благоприятные условия для инвестиций.
Экономика обеих стран ориентирована на экспорт энергоносителей и природных ресурсов, что делает их естественными партнерами в таких сферах, как нефтегазовая промышленность, транспорт, а в перспективе и атомная энергетика. Например, проекты по развитию инфраструктуры для транзита энергоресурсов, такие как Каспийский трубопроводный консорциум (КТК), имеют стратегическое значение для обоих государств. Россия остается одним из главных торговых партнеров Казахстана, а Казахстан — важным звеном в российской экспортной цепочке в Центральной Азии. Таким образом, экономические связи не только способствуют росту торгового оборота и инвестиционной активности, но и служат основой для дальнейшего укрепления стратегического партнерства и политического взаимодействия,» — резюмирует Алибек Тажибаев.
Примерами плодотворной кооперации также служат тесная российско-казахстанская координация на площадках ЕАЭС, ОДКБ, ШОС и СНГ, так и плотное взаимодействие в ООН, ОБСЕ, СВМДА и другие глобальные и региональные организации.
Общее видение перспективного развития евразийского пространства и роли наших стран в этом процессе позволили нам посредством СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС сохранить историческую конструкцию Евразии и обеспечить развитие обширного региона с учетом общих интересов и задач.
Успешное взаимодействие наблюдается во многих отраслях – транспорте, металлургии, машиностроении, нефтегазовой промышленности, атомной энергетике, сельском хозяйстве.
Гуманитарно-культурные связи
Расширяются культурно-гуманитарные контакты: свыше 60 тыс. казахстанских студентов получают качественное образование в России, больше, чем из какой-либо другой зарубежной страны, что свидетельствует об авторитете, востребованности в образовательном потенциале российских вузов.
Так, в пример 24 февраля 2022 года было подписано соответствующее межправительственное соглашение о создании и функционировании филиалов организаций высшего и послевузовского образования РК в РФ и филиалов образовательных организаций высшего образования РФ в РК.
В сентябре открылись филиал НИЯУ «МИФИ» в Алматы на базе КазНУ им. Аль-Фараби и филиал РГУ нефти и газа им. И. Губкина на базе Атырауского университета нефти и газа им. С. Утебаева. Также ведется работа по открытию филиала МГТУ им. Баумана. На постоянной основе тесные контакты поддерживают музеи, архивы, библиотеки и различные неправительственные организации. К 2025 году в Казахстане планируется открытие трех филиалов ведущих технических российских вузов. В Казахстане функционируют 6 филиалов российских вузов. Осуществляется обмен студентами, опытом, разрабатываются совместные учебные программы.
Кроме того, в прошлом году в рамках программы Дней культуры Москвы в Астане состоялся профессиональный диалог специалистов в области урбанистики, транспорта, организации социальной среды и управленцев в рамках Форума «Умные города». Электронные сервисы, транспортно-цифровая экосистема, развитие туристического потенциала и креативных индустрий – эти темы осветили в своих докладах участники форума, направленного на обмен управленческим опытом между Москвой и Астаной.
На постоянной основе проводятся Дни культуры наших стран. Налажены тесные связи в сферах театрального и изобразительного искусства, музейного дела. К примеру, в прошлом году был успешно реализован проект «Русские сезоны». Казахстанцы смогли насладиться выставкой экспозиции «Планета Чайковский», показом балетов «Анна Каренина» и «Эффект Пигмалиона» и многими другими постановками и концертами.
Президент Касым-Жомарт Токаев дал высокую оценку проведения «Играм будущего» в Казани.
«Действительно, «Игры будущего» – это уникальный формат. Это IT в сочетании со спортом, что, наверное, выглядит не совсем обычно, но, с другой стороны, это уникальный формат. Мы привезли сюда солидную команду, надеемся на определённые положительные результаты. Вообще, этот IT-сектор, IT-формат в Казахстане развивается. У нас есть свои игры, проводим международные соревнования. Хотел бы предложить, чтобы следующие «Игры будущего» прошли бы в нашей стране, чтобы продолжить эту традицию, инициативу, которая была высказана своевременно Российской Федерацией», — отметил Президент Казахстана.
Руководство Республики Казахстан выступает за сохранение двуязычия среди казахстанцев, делая упор на детей и молодежь.
Выступая на саммите глав государств СНГ, президент Казахстана особую роль уделил культурно-гуманитарному сотрудничеству. Он подчеркнул особую роль русского языка в многогранном сотрудничестве между странами СНГ. Вместе с тем он отметил, что меры по продвижению русского языка «вовсе не исключают тенденцию усиления национальной идентичности наших стран» – Казахстан будет продолжать политику усиления статуса государственного казахского языка.
Память о прошлом
9 мая в Казахстане — государственный праздник. В Казахстане чтят память о нашем общем прошлом. В годы Великой Отечественной войны на фронт было призвано около 1,2 млн казахстанцев, в боевых действиях принимало участие 20% населения республики. Здесь были сформированы 12 стрелковых, 4 кавалерийские дивизии, 7 бригад, 50 полков. 497 казахстанцев удостоены звания Героя Советского Союза, четверо дважды. Миллионы казахстанцев трудились для фронта, став надежным тылом, который день и ночь безустанно содействовал приближению Дня Победы.
Именами славных сыновей и дочерей казахского народа названы улицы, школы, районы. Памятники им установлены по всей стране. Дипломаты Посольства Казахстана регулярно участвуют в мероприятиях в России по случаю Дня Победы и Дня памяти и скорби. В России на полях былых сражений находят останки казахстанцев, после чего с воинскими почестями происходит их перезахоронение на Родине.
Будущее отношений
На вопрос о том, какие перспективы и направления сотрудничества имеют наибольший потенциал для укрепления двусторонних отношений, эксперт Алибек Тажибаев выделил ключевые области:
Энергетика и зеленые технологии: Традиционное сотрудничество в нефтегазовой сфере можно дополнить новыми направлениями, такими как совместные проекты по развитию возобновляемых источников энергии и экологически чистых технологий. Оба государства заинтересованы в снижении углеродного следа и в разработке более устойчивых энергетических решений. Развитие «мирного атома» как части зеленой энергетики может стать важным фактором долгосрочного партнерства.
Цифровизация и инновации: Обе страны активно развивают цифровую экономику, и здесь есть значительный потенциал для обмена опытом и реализации совместных проектов в сферах искусственного интеллекта, кибербезопасности, а также автоматизации и цифровизации промышленных процессов. Казахстан и Россия могут совместно работать над созданием технологических хабов и укреплением ИТ-инфраструктуры.
Агропромышленный комплекс: Сотрудничество в сельском хозяйстве и переработке сельхозпродукции также имеет огромный потенциал. Казахстан обладает значительными земельными ресурсами, а Россия – аграрными технологиями и производственными мощностями. Совместные проекты в агропромышленной сфере могут способствовать росту продовольственной безопасности и экспорта продукции на мировые рынки.
Транспорт и логистика: Развитие транзитных коридоров и логистических маршрутов, таких как транспортный коридор «Север-Юг» и международная инициатива «Один пояс, один путь», открывает новые возможности для совместной работы. Казахстан играет ключевую роль в транспортной интеграции Евразийского континента, что делает сотрудничество с Россией в этой сфере стратегически важным для обоих государств.
Культурное и образовательное сотрудничество: Укрепление гуманитарных связей через программы обмена студентами, научными сотрудниками и культурными проектами способствует формированию долгосрочного взаимопонимания. Это важное направление, которое помогает укреплять социальные и культурные связи между двумя странами.
Сотрудничество в области безопасности: Вопросы региональной и международной безопасности остаются приоритетом для обеих стран. Совместная работа в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и других многосторонних структур способствует укреплению стабильности в Центральной Азии и на постсоветском пространстве.
Эти направления обладают значительным потенциалом для углубления двусторонних отношений и развития стратегического партнерства между Казахстаном и Россией.
Фото: Из открытых источников