Душанбе, 2026 жылғы 23 сәуір — Karavan Info ақпараттық агенттігі. Тәжікстанда еркін экономикалық аймақтарды цифрландыру жобасы іске қосылды. Оны жасаушылардың пікірінше, бұл жоба инвесторлардың ел нарығына қол жеткізуін айтарлықтай жеңілдетіп, қолданыстағы инфрақұрылымнан түсетін экономикалық кірісті арттыруы керек.
Бастама Ресей үкіметі мен Біріккен Ұлттар Ұйымының Даму бағдарламасының қолдауымен жүзеге асырылуда және оның әлеуетті әсері құжат айналымын техникалық тұрғыдан қайта қараудан әлдеқайда асып түседі: бұл мемлекет пен инвестор арасындағы өзара әрекеттесудің логикасын қайта құру әрекеті.
Бүгінгі таңда республикада бес еркін экономикалық аймақ (АЭА) жұмыс істейді: Соғды, Данғара, Куляб, Пәнж және Ишкашим. 2011 жылы жеңілдікпен салық және кеден режимдері бар аймақтар ретінде құрылған бұл аймақтар бастапқыда үкіметтің соңғы жылдардағы ең ауқымды экономикалық жобаларының бірі ретінде қарастырылды. Шетелдік бизнес бастапқыда бұл аймақтарға сақтықпен кіргенімен, қазір олар әлдеқайда айтарлықтай өсім көрсетіп келеді.
Тәжікстан Экономикалық даму және сауда министрлігінің мәліметтері бойынша, қазіргі уақытта АЭА-да 120 кәсіпорын тіркелген. Тек 2026 жылдың басынан бері олар шамамен 3 миллион доллар инвестиция тартып, 17,5 миллион доллардың өнімін өндірді. Жалпы алғанда, 2025 жылы бес аймаққа тартылған инвестиция көлемі 11,3 миллион доллардан асты, ал өнім көлемі шамамен 73 миллион долларға жетті.
Агенттік мемлекеттік қаражат есебінен салынған инфрақұрылым өзін-өзі ақтай бастағанын атап өтті. Шенеуніктер салық және кеден түсімдері инвестициядан үш есеге жуық жоғары деп есептейді, бұл еркін экономикалық аймақтардың мемлекеттік саясат құралы ретіндегі тиімділігінің дәлелі ретінде қарастырылады. Дегенмен, осы нәтижелермен қатар, бұл орындардың өз әлеуетін толық пайдалануға кедергі келтіретін шектеулер әлі де бар.
География осындай мәселелердің бірі болып қала береді. Үш экономикалық аймақтың екеуі тәжік-ауған шекарасы бойында орналасқан, бұл дәстүрлі түрде кейбір инвесторлар үшін олардың тартымдылығын төмендетеді. Сонымен қатар, министрлік жағдай тұрақтанған сайын бұл аймақтарға бизнестің қызығушылығы біртіндеп артып келе жатқанын атап өтеді. Бірақ одан да маңыздысы, шенеуніктердің өздері мойындайтындай, тағы бір кедергі бар: бюрократия, ол тіпті цифрлық дәуірде де инвестициялық шешімдерге кедергі келтіре береді.
Ресей үкіметінің қолдауымен ЮНИДО 2025 жылдың күзінде бастаған «АЭА үшін бірыңғай терезе» жобасы осы мәселені шешуге бағытталған. Оның құны 1,9 миллион долларды құрайды және төрт жыл ішінде жүзеге асырылады деп күтілуде.
Негізгі мақсат — бизнесті іске қосуға кететін уақытты қысқарту, логистикаға, шикізат сатып алуға және жұмыс күшіне қолжетімділікті жеңілдету, сондай-ақ бекітулерге, рұқсаттарға және ведомствоаралық рәсімдерге байланысты құжаттарды барынша азайту.
АЭА әкімшілігі департаментінің басшысы Джовид Хусейнзода түсіндіргендей, болашақ портал тек электронды қызмет қана емес, инвесторлар үшін толыққанды навигация құралы болуы керек. Бұл оларға жоба үшін қажетті аумақты, жақын маңдағы логистикалық бағыттарды, қолжетімді ресурстарды және инфрақұрылымды бағалауға көмектеседі. Басқаша айтқанда, цифрлық платформа сайт туралы ақпаратты іздеуді ұзақ әкімшілік процестен анық және басқарылатын процеске айналдыруы керек.
Жобаның маңызды элементі төрт тиісті ведомствоның – Экономикалық даму және сауда министрлігінің, Еңбек министрлігінің, Салық комитетінің және Сыртқы істер министрлігінің цифрландыруы болады. Бұл ведомстволар жаңа қызмет көрсету жүйесін құруға, соның ішінде еркін экономикалық аймақтардың тұрғындары үшін арнайы виза – «АЭА визасын» алуға жауапты болады.
UNIDO жоба менеджері Алексей Саврасов Тәжікстанның еркін экономикалық аймақтарының, ең алдымен, жұмыс орындарын құру және өнеркәсіптік даму тұрғысынан айтарлықтай, бірақ әлі пайдаланылмаған әлеуетке ие екенін атап өтті. Ол негізгі кедергілердің бірі инвесторлар мен мемлекеттік органдар арасындағы ыңғайлы байланыс механизмінің болмауы болғанын атап өтті: құжаттарды бір агенттіктен екіншісіне физикалық түрде ауыстыруға тура келді, бұл барлық қатысушылар үшін уақытты қажет етті және қиын болды.
Негізінде, бұл фрагменттелген бекіту жүйесінен басқарылатын, инвесторға бағытталған цифрлық модельге көшуді білдіреді. Платформа ақпараттық функцияларды, бір терезе механизмін және визалар, сертификаттар мен рұқсаттар беру қызметтерін біріктіреді деп күтілуде. Саврасов қазіргі кезең аяқталғаннан кейін, келесі қадам инвесторлармен жұмысты цифрландыру болатынын жоққа шығармайды — олар аймақтарға кіріп, жобаларды іске қосқаннан кейін.
Заңнамалық өзгерістер де бастамаға қосымша қолдау көрсетеді. ЮНИДО жобасы басталғанға дейін де АЭА тартымдылығын арттыруға және оларды халықаралық стандарттарға сәйкестендіруге бағытталған нормативтік базаға түзетулер енгізілді. Аймақтардың жұмыс істеу мерзімі 25 жылдан 50 жылға дейін ұзартылды, жер жалдау ақысы 25%-дан 20%-ға дейін төмендетілді және әлеуметтік салық төмендетілді. Осы қадамдардың барлығы экономикалық аймақтарды капитал үшін бәсекелестікте бәсекеге қабілетті етуге бағытталған.
Сарапшылар ЕЭА-ны цифрландыру Тәжікстан үшін тек әкімшілік реформадан да көп нәрсеге айналуы мүмкін деген пікірмен келіседі, сонымен қатар инвестиция ағынын арттырудың ең практикалық құралдарының бірі болуы мүмкін.
Егер жоба сәтті жүзеге асырылса, шетелдік инвестицияларды айтарлықтай арттырып, бюджет кірістерін арттырып, мыңдаған жаңа жұмыс орындарын құрып, экономиканың импортқа тәуелділігін ішінара азайта алады. Бұл жағдайда, 2011 жылы мақсатты даму ынталандыруы ретінде ойластырылған еркін экономикалық аймақтар ақырында экономикалық өсімнің ұзақ мерзімді механизміне айналуы мүмкін.
ФОТО: «Соғды» еркін экономикалық аймағы