گزارش جدید این موسسه نشان می‌دهد که افغانستان نه تنها ارزش منابع معدنی خود، بلکه چشم‌انداز توسعه اقتصادی بلندمدت خود را نیز به سرعت از دست می‌دهد.

بر اساس این گزارش، این کشور مواد معدنی مهم استراتژیک – لیتیوم، عناصر خاکی کمیاب، مس و کبالت – را در پایین‌ترین سطح زنجیره ارزش صادر می‌کند، در حالی که سایر کشورها، در درجه اول چین، فرآوری، قیمت‌گذاری و اهرم‌های کلیدی نفوذ را کنترل می‌کنند.

این یک تصادف یا صرفاً پیامد جنگ نیست. علت اصلی، توافقاتی است که به جای مدیریت بلندمدت، بر سودهای سریع متمرکز شده‌اند.

با امضای چنین قراردادهایی، افغانستان عملاً کنترل منابع خود را واگذار می‌کند و مواد خام را بدون ارزش افزوده می‌فروشد.

این بدان معناست که سود واقعی در خارج از کشور حاصل می‌شود: افغانستان در مرحله اولیه می‌فروشد، در حالی که دیگران از فرآوری، پالایش و قیمت‌گذاری درآمد کسب می‌کنند.

در عین حال، این کشور برخی از بزرگترین ذخایر مواد معدنی حیاتی مورد نیاز برای تولید باتری‌ها، نیمه‌رساناها، انرژی‌های تجدیدپذیر و فناوری نظامی را در اختیار دارد. با این حال، به جای تبدیل این منابع به پایه‌ای برای توسعه، از آنها به عنوان منبع درآمد سریع و ارزان استفاده می‌شود.

در سال‌های اخیر، دولت طالبان صدها قرارداد برای استخراج مس، سرب، روی و آنتیموان امضا کرده است. این توافق‌نامه‌ها اغلب با شفافیت پایین و نظارت ضعیف مشخص می‌شوند. شرکت‌های خارجی – عمدتاً از چین، اما همچنین ایران، پاکستان و ترکیه – به منابع دسترسی پیدا می‌کنند، مواد خام را استخراج و صادر می‌کنند، در حالی که افغانستان تنها درآمد محدودی دریافت می‌کند و خطرات زیست‌محیطی را متحمل می‌شود.

این مشکل جدید نیست: حتی در دولت قبلی، قراردادها اغلب تحت فشار سیاسی و فساد فراوان اعطا می‌شدند. اما امروزه، با افزایش اهمیت جهانی مواد معدنی حیاتی، عواقب آن بسیار جدی‌تر شده است.

نقش غالب چین، که از طریق دهه‌ها سرمایه‌گذاری در تولید خارج از کشور و توسعه ظرفیت فرآوری داخلی، جایگاه‌های کلیدی در زنجیره ارزش جهانی را به خود اختصاص داده است، به ویژه قابل توجه است.

در نتیجه، افغانستان نه تنها از این زنجیره خارج می‌شود، بلکه ابزارهای نفوذ خود را نیز از دست می‌دهد: قدرت مذاکره، توسعه صنعتی و توانایی انتخاب شرکای استراتژیک.

این گزارش نتیجه می‌گیرد که تبدیل ثروت معدنی به منبع وابستگی، مسیری به سوی توسعه نیست، بلکه نوعی از دست دادن اقتصادی حاکمیت است.

عکس: سلام وطندار