Қырғызстанның төрағалығымен Бішкекте өткен Шанхай ынтымақтастық ұйымының 26-шы саммиті маңызды кезең ретінде қарастырылды. Жиырма бес жылдығын атап өтіп жатқан ұйым Еуразия блогының геосаяси салмағы даусыз болған кезеңге жетті.

Бүгінгі таңда ШЫҰ құрлық аумағының шамамен 65%-ын, әлем халқының 40%-дан астамын және әлемдік сауданың шамамен 15%-ын қамтитын 10 мемлекетті біріктіреді. Негізгі кездесуден басқа, Бішкекте тағы сегіз мемлекет (Түркия, Әзірбайжан, Армения, Египет, Того, Лаос және Вьетнам (диалог серіктестері), Моңғолия (бақылаушы) және БҰҰ Бас хатшысы Антониу Гутерриш) қатысқан ШЫҰ+ форматындағы кездесу өтті.

Дегенмен, Бішкек кездесуінің басты қызығы ауқымды статистиканы көрсетуде емес, негізгі сұраққа жауап беруде болды: ширек ғасыр бұрын құрылған құрылым өкілдік пікірталас клубына айналып, көпполярлы әлемде биліктің өміршең орталығына айнала ала ма?

Саммиттің нәтижелері ұйымның бір мезгілде институционалдық жетілуді көрсетіп, жүйелік ішкі қайшылықтармен күресіп жатқанын көрсетеді.

ЕСКЕРТУ : Шанхай ынтымақтастық ұйымы 2001 жылдың маусым айында Ресей, Қазақстан, Қытай, Қырғызстан, Тәжікстан және Өзбекстан басшылары декларацияға қол қойған кезде құрылды. 2026 жылға қарай ШЫҰ мүшелерінің саны онға жетті.

Ауғанстан мен Моңғолия ұйымда бақылаушы елдер болып табылады.

ШЫҰ-ның диалог бойынша серіктес мәртебесіне он бес ел ие: Әзірбайжан, Армения, Бахрейн, Египет, Камбоджа, Катар, Кувейт, Лаос, Мальдив аралдары, Мьянма, Непал, БАӘ, Сауд Арабиясы, Түркия және Шри-Ланка.

Институционалдық серпіліс: аймақтық қауіпсіздіктен жаһандық мәселелерге дейін

Бішкек саммиті ШЫҰ-ның тек Еуразия үшін ғана емес, бүкіл әлем үшін күн тәртібін белгілей алатын жаһандық ойыншыға айналып келе жатқанын көрсетті.

Бішкектегі негізгі практикалық, қол жеткізуге болатын нәтиже — үш оннан астам құжаттан тұратын пакетке қол қою болды, оның ішінде мүше мемлекеттердің негізгі халықаралық және аймақтық мәселелер бойынша келісілген ұстанымдарын көрсететін және Ұйымды одан әрі дамытудың бағыттарын анықтайтын ШЫҰ-ның 25 жылдығы туралы Бішкек декларациясы және ШЫҰ Жарғысына өзгерістер енгізу туралы хаттама бар.

Құрылтай құжатына енгізілген түзетулер ұйым тарихындағы заңнамалық базаны жаңғыртудың алғашқы ауқымды әрекеті болып табылады, бұл жаһандық дағдарыстар жағдайында шешім қабылдауды икемді етеді.

Қауіпсіздік архитектурасы айтарлықтай дамудан өтті. Ташкенттегі Қиындықтарға қарсы күрес жөніндегі әмбебап орталықтың және Душанбедегі Есірткіге қарсы күрес орталығының жұмысын реттейтін ережелер қабылдаушы ел үшін практикалық қадаммен толықтырылды: Бішкекте Трансұлттық ұйымдасқан қылмысқа қарсы күрес орталығы құрылуда. Қырғыз тарапы оның толық жұмыс істеуі үшін қажетті инфрақұрылымды дайындауды аяқтады.

Экономикалық блок жылдар бойы декларациялау сатысында қалып қойған мәселе бойынша алға жылжыды. Елдер ШЫҰ Даму банкін құру бойынша консультацияларды аяқтау ниетін растады. Егер іске қосылса, ұйым көлік дәліздерін (Солтүстік-Оңтүстік және Орта дәліз) біріктіруді және Бірыңғай сандық транзиттік платформаны құруды қоса алғанда, ірі транзиттік, энергетикалық және инфрақұрылымдық жобалар үшін өзінің қаржылық тетігін алады.

Күн тәртібі айтарлықтай кеңейіп, жаһандық өзекті мәселелерді қамтыды: жасанды интеллектті реттеу, климаттық бастамалар, «Жасыл технологиялар дәлізі» және ақпараттық қауіпсіздік. Ұйымның Африка одағымен ынтымақтастығын дамыту туралы шешім қабылданды.

Мемлекет басшылары нені талқылады

Қысқасы, талқылау БҰҰ-ны қалай өзгерту керек, кімнің ықпалы көбірек болуы керек және жаңа көпполярлы әлемде не істеу керек деген мәселелерге бағытталған сияқты. Бірақ сонымен қатар кейбір өте нақты ұсыныстар да болды.

Мысалы, Пәкістан премьер-министрі Шахбаз Шариф суды саяси қысым құралы ретінде пайдалануға болмайтынын және елдер трансшекаралық өзендер туралы келісімшарттарды сақтауы керек екенін мәлімдеді. Қазір ШЫҰ-ға төрағалық ететін Пәкістан жасанды интеллектке, энергетикаға және кедейлік пен терроризмге қарсы күреске назар аударғысы келеді. Келесі ШЫҰ+ кездесуі 2027 жылы Исламабадта өтеді.

Қазақстан президенті Қасым-Жомарт Тоқаев БҰҰ қамқорлығымен Халықаралық су ұйымын құруды ұсынды. Сонымен қатар, Тәжікстан 2030 жылдан кейін жеке жаһандық су күн тәртібін ілгерілеткісі келеді.

Ильхам Әлиев Оңтүстік Кавказ туралы айтқан болатын. Ол БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің Қарабақ қақтығысы бойынша қарарлары жылдар бойы орындалмағанын еске салып, мұндай қарарлардың орындалуын жеделдету тетігін әзірлеуді ұсынды. Ол сондай-ақ Әзірбайжанның Арменияға мұнай өнімдерін жеткізіп , жүк транзитін қамтамасыз етіп, сауданы кеңейту мәселесін талқылап жатқанын атап өтті.

Шавкат Мирзиёев халықаралық жобалар мен технологиялар банкін құруды және SCO Invest форумын инвесторлар үшін тұрақты алаңға айналдыруды ұсынды.

Содан кейін барлығы дерлік бір нәрсеге келісті: БҰҰ-ны өзгерту керек, бірақ ешкім оны жоюды ұсынып отырған жоқ .

Садыр Жапаров көпполярлы әлемді «ешкімге қарсы» құруға болмайтынын мәлімдеді. Қырғызстан БҰҰ мен Қауіпсіздік Кеңесінің реформасын қолдайды, әсіресе ел 2027-2028 жылдары алғаш рет БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің тұрақты емес мүшесі болатынын ескере отырып.

Си Цзиньпин жаһандық оңтүстік елдері халықаралық ұйымдарда көбірек ықпалға ие болуы керек деп санайды.

Владимир Путин сондай-ақ БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесіндегі өкілдіктерін кеңейтуді ұсынды.

БҰҰ Бас хатшысы Антониу Гутерриш көпполярлы әлемнің қазірдің өзінде шындық екенін , бірақ оның өзі халықаралық жүйені әділ етпейтінін мәлімдеді. Ол қолданыстағы халықаралық институттар күштердің жаңа тепе-теңдігіне бейімделуі керек және дамушы елдерге көбірек өкілдік пен ықпал берілуі керек деп мәлімдеді.

Александр Лукашенко дипломатиялық тұрғыдан онша белсенді болмады: егер ШЫҰ өзін ұсақ-түйек мәлімдемелермен шектесе, БҰҰ-ның өз проблемаларын қайталау қаупі бар екенін айтты. Ол әсіресе Қытайдан, Ресейден және Үндістаннан бастамалар күтеді.

Режеп Тайып Ердоған ШЫҰ-ны «көтеріліп келе жатқан жұлдыз» деп атап, негізінен көлік және энергетикалық дәліздер туралы айтты.

Иран президенті Масуд Пезешкиан көпполярлылық бір билік орталығының екіншісімен алмастырылатын жағдайға айналмауы керек екенін атап өтті.

Дипломатиялық нюанстар мен тығыз уақыттың көлеңкесі

Бішкекке келген БҰҰ Бас хатшысы Антониу Гутерриш пен серіктес елдердің (Түркия, Әзірбайжан және Армения) басшыларының кең көлемді хаттамасы мен өкілдік қатысуы форумның халықаралық мәртебесін атап өтті. Дегенмен, көрініс артында негізгі ойыншылардың мінез-құлқы туралы да талқылаулар болды.

Сарапшылардың назары Қытай төрағасы Си Цзиньпиннің кестесіне аударылды. Қытай басшысы Дүниежүзілік көшпенділер ойындарының ашылу салтанатына қатыспады және сөз сөйлегеннен кейін бірден ШЫҰ Плюс кездесуінен шығып кетті.

Кейбір бақылаушылар бұған себеп іздей бастады, бірақ сарапшылар прагматизм жұмыс істейтін жерде тұзақ іздеуден аулақ болуға шақырады.

Түйін: Бөліну дәуірінде платформа табу

Бішкек саммиті ұйымның Орталық Азияны өзегі ретінде қолдауда шоғырланған ұстанымды қалыптастыру, су күн тәртібін, экологиялық жобаларды ілгерілету және көпполярлылық қағидаттарын бекіту қабілетін көрсетті.

Даму банкі және Жарғы реформасы туралы шешімдер нақты экономикалық трансформация үшін негіз жасайды.

ШЫҰ – бәсекелес державалар, прагматикалық бейтараптар және Батыспен қатаң қақтығыс жақтаушылары қатар өмір сүретін күрделі келіссөздер алаңы.

Әлемдік институттар дағдарысқа ұшыраған кезде Бішкек саммитінің құндылығы «батысқа қарсы мұзжарғыш» құруда емес, қатысушы елдерді келіссөздер үстелінде ұстап тұруда, ықтимал қақтығыстарды прагматикалық диалогқа айналдыруда жатыр.

Саммит барысында Қырғызстан ұйымның төрағалығын Пәкістанға тапсырды.

«Караван инфо» ақпарат агенттігінің саяси шолушысы Әділет Еркінбаев

Фото: Қырғыз Республикасы Президентінің баспасөз қызметі