تابستان ۲۰۲۶ شاهد یک تغییر تاریخی در معماری امنیت انرژی اوراسیا بود. منطقه آسیای مرکزی (CA) که برای دهه‌ها ثبات بازار سوخت خود را از طریق واردات ارزان، بدون عوارض و قابل اعتماد از فدراسیون روسیه تضمین کرده بود، ناگهان با یک شوک ژئوپلیتیکی و اقتصادی مواجه شد.

کاهش شدید صادرات فرآورده‌های نفتی روسیه نه تنها قیمت‌ها را در پمپ بنزین‌های دوشنبه، بیشکک و تاشکند به رکوردهای جدیدی رساند، بلکه به زنگ خطری برای برنامه‌ریزی بلندمدت زمستانی در این کشورها تبدیل شد. در خلاء ژئواکونومیک ناشی از این امر، کشورهای منطقه جستجوی سراسیمه برای شرکای جدید را آغاز کردند.

در این زمینه، جمهوری اسلامی ایران، با موقعیت جغرافیایی منحصر به فرد، زیرساخت‌های ترانزیتی و ظرفیت پالایش نفت خود، در صورت غلبه بر موانع لجستیکی و تحریم‌ها، می‌تواند به عنوان یک «سوپاپ اطمینان» برای حفظ ثبات منطقه‌ای عمل کند.

مقدمه

تابستان ۲۰۲۶ شاهد یک تغییر ساختاری و تاریخی در معماری امنیت انرژی اوراسیا بود. منطقه آسیای مرکزی که برای دهه‌ها برای تضمین ثبات بازار سوخت خود به واردات ارزان، بدون عوارض و باثبات از فدراسیون روسیه متکی بود، ناگهان با یک شوک ژئوپلیتیکی و اقتصادی مواجه شد.

این بحران نشان داده است که وابستگی کامل به تأمین‌کنندگان، اقتصاد منطقه را چقدر آسیب‌پذیر می‌کند. کاهش شدید صادرات فرآورده‌های نفتی، قیمت‌ها را در پمپ بنزین‌های آسیای مرکزی به بالاترین حد تاریخی خود رسانده و آماده‌سازی برای دوره پاییز و زمستان پیش رو را به خطر انداخته است.

جمهوری اسلامی ایران (IRI)، به لطف موقعیت جغرافیایی منحصر به فرد، زیرساخت‌های توسعه‌یافته کریدور و پتانسیل پالایشگاهی خود، در صورت غلبه بر محدودیت‌های لجستیکی و تحریم‌ها، قادر است نقش تثبیت‌کننده بازار منطقه‌ای را بر عهده بگیرد.

بحران و فروپاشی توهم امنیت انرژی در اوراسیا

بحران سوخت در آسیای مرکزی – حملات پهپادهای اوکراینی به زیرساخت‌های انرژی روسیه: در ماه‌های اخیر چندین حمله به تأسیسات نفتی روسیه ثبت شده است [1].

این حملات که پالایشگاه‌های استراتژیکی مانند اومسک (بزرگترین تأمین‌کننده منطقه) [2] و تأسیسات بندری نووروسییسک را هدف قرار داده‌اند، ضربه قابل توجهی به ظرفیت پالایش وارد کرده‌اند.

طبق گزارش موسسات تحلیلی، این اعتصابات ظرفیت تولید را از کار انداخت و تا حدی عملیات پالایشگاه‌ها را متوقف کرد [3]. این اختلال، تولید بنزین روسیه را کاهش داد و دولت را مجبور کرد تا اقداماتی را برای جلوگیری از فروپاشی بازار داخلی در طول برداشت محصول انجام دهد. ممنوعیت صادرات بنزین، سوخت دیزل و نفت کوره تا 31 ژانویه 2027 تمدید شد [4] و صادرات سوخت جت تا 30 نوامبر 2026 متوقف شد [5].

این تصمیمات تأثیر عظیمی بر شرکای منطقه‌ای داشت. آمار تابستانی نشان داد که صادرات سوخت جت روسیه از طریق راه‌آهن به آسیای مرکزی با 92 درصد کاهش به 3800 تن رسید، در حالی که صادرات بنزین با 34 درصد کاهش به 99300 تن رسید [6].

اثر دومینو: بُعد منطقه‌ای

قرقیزستان

قرقیزستان، به عنوان منزوی‌ترین و آسیب‌پذیرترین کشور منطقه، بیشترین ضربه را متحمل شد. این کشور که سالانه تقریباً 2 میلیون تن سوخت مصرف می‌کند و بیش از 90 تا 95 درصد از این حجم را از روسیه وارد می‌کند [7]، ناگهان با کمبود بنزین با اکتان بالا (AI-95 و AI-98) و افزایش تقاضا برای AI-92 مواجه شد. دانیار آمانگلدیف، معاون رئیس کابینه وزیران قرقیزستان، به افزایش هزینه‌های واردات از 860 دلار به 1400 دلار در هر تن اشاره کرد و از معرفی اقدامات محدودکننده خبر داد: تنظیم قیمت‌های دستوری و ممنوعیت نامحدود صادرات فرآورده‌های نفتی از خود جمهوری [8].

برای جلوگیری از فروپاشی بازار داخلی، بیشکک به همسایگان و شرکای بین‌المللی خود روی آورد. این کشور با پذیرش هزینه‌های بالای لجستیکی، قراردادهایی برای تأمین 3000 تن سوخت جت و 10000 تن سوخت دیزل از بلاروس و همچنین حجم مشابهی از چین (3000 تن سوخت جت و 5000 تن سوخت دیزل) امضا کرد [9] و همچنین درخواست خرید ماهانه 20000 تن سوخت از ازبکستان را ارائه داد [10]. با این حال، فقدان ارتباط ریلی مستقیم با چین و هزینه‌های هنگفت حمل و نقل جاده‌ای از طریق ایستگاه‌های بازرسی توروگارت و ایرکشتام، هزینه‌های تولید را افزایش داد و فشار زیادی بر بودجه دولت وارد کرد.

تاجیکستان

در تاجیکستان، «واکنش زنجیره‌ای» بحران خود را در افزایش سریع قیمت‌ها نشان داد. در سال 2025، این کشور تقریباً 84 درصد از نیازهای سوخت خود را از روسیه تأمین می‌کرد. با این حال، تا ژوئیه 2026، واردات بنزین از روسیه 50 درصد (به 14000 تن)، سوخت دیزل 2 درصد (به 30000 تن) کاهش یافت و تأمین سوخت جت به طور کامل متوقف شد [11].

کمبود ناشی از آن، قیمت خرده فروشی بنزین AI-92 را به 12 تا 12.5 سامانی (بیش از 1.15 دلار) و قیمت سوخت دیزل را به 16.5 تا 18.5 سامانی (بیش از 1.70 دلار) در هر لیتر رساند [12]. این وضعیت با وضع مالیات زیست محیطی 30 یورو برای هر تن سوخت وارداتی تشدید شد. دلار جمعه، وزیر انرژی تاجیکستان، اظهار داشت که ذخایر موجود فقط 60 روز دوام خواهند آورد [13]، و پس از آن مذاکرات اضطراری با چین، ایران، بلاروس و عراق برای جلوگیری از اختلال در حمل و نقل عمومی و لجستیک آغاز شد.

ازبکستان

ازبکستان با وجود داشتن پالایشگاه‌های اختصاصی خود (در بخارا و فرغانه) و یک مجتمع مدرن تبدیل گاز طبیعی به سوخت مایع (GTL)، نتوانسته است از رشد تصاعدی تقاضای داخلی بی‌تأثیر بماند. سیاست زیست‌محیطی تاشکند مبنی بر حذف تدریجی بنزین AI-80 با اکتان پایین تا سال 2025، تقاضا را به طور چشمگیری به سمت AI-92 و AI-95 سوق داده است.

در نتیجه کاهش عرضه روسیه، واردات بنزین از منابع جایگزین در پنج ماه اول سال 2026، 84 درصد افزایش یافت و به 642 میلیون لیتر (به ارزش 373 میلیون دلار) رسید [14]. در بورس کالای جمهوری ازبکستان (UZEX)، قیمت بنزین 11.8 درصد افزایش یافت و رکورد جدیدی با 13.9 میلیون صوم (1168 دلار) در هر تن ثبت کرد [15]. کمبود سوخت جت چنان شدید بود که شرکت هواپیمایی ملی مجبور شد چندین پرواز به شهرهای روسیه را لغو کند. دولت ازبکستان برای جلوگیری از رکود زمستانی، شروع به تشکیل یک ذخیره استراتژیک 120 هزار تنی کرده است [16].

قزاقستان

قزاقستان خود را در یک تناقض یافت. آستانه، به عنوان بزرگترین تولیدکننده نفت در منطقه، با سه پالایشگاه (آتیرائو، پاولودار و شیمکنت، با ظرفیت ترکیبی 17 میلیون تن)، خود را در تنگنا یافت. از یک سو، درخواست بی‌سابقه‌ای از فدراسیون روسیه برای 50،000 تن بنزین AI-92 برای پوشش کسری داخلی خود دریافت کرد [17]. از سوی دیگر، نیازهای بخش کشاورزی خود و تعمیرات برنامه‌ریزی‌شده در پالایشگاه آتیرائو، قزاقستان را مجبور کرد ممنوعیت صادرات سوخت را تا ماه مه 2027 تمدید کند [18].

برای جلوگیری از صادرات سوخت ارزان قزاقستان، آستانه 60 پست مرزی جدید مستقر کرد و تلاش‌های قاچاق را خنثی نمود [19]. علاوه بر این، تعلیق موقت زیرساخت‌های کنسرسیوم خط لوله خزر (CPC) و حمله پهپادی به کارخانه فرآوری گاز اورنبورگ در روسیه منجر به کاهش 30 درصدی تولید در میدان کاراچاگاناک شد و آسیب‌پذیری قزاقستان را در بخش سوخت هوایی (جایی که کسری واردات سالانه 300000 تا 400000 تن است) آشکار ساخت.

ترکمنستان

در این شرایط، ترکمنستان به عنوان یک تأمین‌کننده جایگزین کلیدی در منطقه ظهور کرد. عشق‌آباد به لطف ذخایر عظیم گاز و صنایع شیمیایی گازی توسعه‌یافته‌اش، کمترین وابستگی را به فرآورده‌های نفتی روسیه داشت. این کشور به سرعت به درخواست‌های همسایگان خود پاسخ داد. به دنبال درخواست‌های رسمی بیشکک و سایر پایتخت‌ها، ترکمنستان صادرات فرآورده‌های نفتی خود را به طور قابل توجهی افزایش داد.

آمار تابستان 2026 به وضوح این روند را نشان می‌دهد. در ماه ژوئیه، تاجیکستان با تغییر جهت تمرکز خود به سمت همسایگانش، توانست واردات سوخت خود را از ترکمنستان، ازبکستان و قزاقستان سه برابر کند و به 34000 تن برساند. سهم ترکمنستان از این افزایش تعیین‌کننده بود: عرضه بنزین به تاجیکستان از این کشورها از 8400 تن در ژوئن به 13800 تن در ژوئیه، سوخت دیزل از 2400 تن به 17600 تن و سوخت جت از 316 تن به 2500 تن افزایش یافت [20]. ترکمنستان جایگاه خود را به عنوان یک مرکز بالقوه سوخت تثبیت کرده است. با این حال، تمرکز تاریخی این کشور بر صادرات گاز خام مانع از آن می‌شود که به تنهایی خلاء ناشی از آن را پر کند.

فرصت‌های استراتژیک ایران در معماری امنیتی جدید

این وضعیت، فرصتی بلندمدت برای تهران ایجاد می‌کند. جمهوری اسلامی ایران قادر است در چندین حوزه کلیدی، جایگاه قدرتمندی در بازار آسیای مرکزی ایجاد کند:

1. تاجیکستان و قرقیزستان برای دسترسی به بازارهای آسیب‌پذیرترین کشورها، نیاز مبرمی به تنوع‌بخشی دارند. در سال ۲۰۲۵، تاجیکستان ۸۴ درصد از فرآورده‌های نفتی خود (۱.۲ میلیون تن) را از روسیه وارد می‌کرد و در نیمه اول سال ۲۰۲۶، این رقم از ۹۰ درصد فراتر رفت. کاهش واردات بنزین و هواپیما، ذخایر تاجیکستان را به دو ماه کاهش داد. قرقیزستان با نیاز ۲ میلیون تن، تولید داخلی ناچیزی دارد. فرآورده‌های نفتی ایران می‌توانند به راحتی این کمبودها را پر کنند.
2. مزیت جغرافیایی و بهینه‌سازی لجستیک. مسیرهای زمینی از طریق ترکمنستان و افغانستان کوتاه‌ترین و مقرون‌به‌صرفه‌ترین مسیر را در مقایسه با محموله‌های گران‌قیمت از چین یا اروپا ارائه می‌دهند. امضای توافق‌نامه سه‌جانبه برای راه‌اندازی کریدور حمل‌ونقل جاده‌ای ایران-افغانستان-تاجیکستان در ژوئیه ۲۰۲۶ در مشهد، پایه محکمی برای ترانزیت ایجاد می‌کند. استفاده از کریدور شمال-جنوب و همچنین بنادر چابهار و بندرعباس، امکان توسعه یک سیستم سوآپ و بارگیری معکوس کارآمد را فراهم می‌کند.
3. زیرساخت‌ها و ادغام صنعتی: آسیب‌پذیری اصلی آسیای مرکزی در تابستان ۲۰۲۶ کمبود سوخت جت بود. قزاقستان حتی مجبور شد برای اولین بار در هشت سال گذشته، ۱۰ هزار تن سوخت جت اروپایی را از طریق بندر باتومی گرجستان (کریدور میانی) خریداری کند.

ایران که تقریباً روزانه ۱۴ میلیون لیتر سوخت جت تولید می‌کند، قادر به تأمین این تقاضا (به‌ویژه با پوشش کسری ۴۰۰۰۰۰ تنی قزاقستان در سال) و رقابت مستقیم با کریدور میانی است. علاوه بر این، مذاکرات بین وزیر انرژی تاجیکستان، دلار جمعه، و همتای ایرانی‌اش، محسن پاک‌نژاد، در مورد عرضه ترجیحی نفت خام و سرمایه‌گذاری‌های مشترک در پالایشگاه‌های منطقه آزاد اقتصادی دنغره، تعهد تهران به تغییر از فروش مواد خام به ادغام صنعتی را تأیید می‌کند.

• دور زدن تحریم‌ها از طریق سازوکارهای غیردلاری: کمبود شدید سوخت، کشورهای آسیای مرکزی را مجبور به پذیرش مدل‌های مالی جایگزین می‌کند. ایران می‌تواند به‌طور فعال از طرح‌های تهاتری (مبادله سوخت با محصولات کشاورزی یا مواد معدنی) و همچنین تسویه حساب‌ها با ارزهای ملی (سامونی تاجیکستان، تنگه قزاقستان) استفاده کند. این امر تأثیر تحریم‌های بانکی غرب را کاهش داده و یک شبکه تجاری مستقل ایجاد می‌کند.
• تقویت جایگاه ژئوپلیتیکی ایران: حتی کنترل جزئی بازارهای تاجیکستان و قرقیزستان (با سهم ۱۰ تا ۲۰ درصد) برای ایران درآمدهای ارزی و ترانزیتی پایدار و همچنین استفاده از ظرفیت‌های فرآوری و حمل و نقل داخلی را فراهم خواهد کرد. ترکیب صادرات سوخت با توسعه کریدورهای حمل و نقل، ایران را از یک بازیگر حاشیه‌ای به یک قطب کلیدی انرژی و ترانزیت بین آسیای مرکزی و خلیج فارس تبدیل خواهد کرد.

چالش‌ها، موانع و نتیجه‌گیری

با وجود پتانسیل بالای خود، تهران با چالش‌های مهمی روبرو است:

• عدم تعادل داخلی (عدم تناسب مصرف): افزایش مصرف داخلی بنزین در ایران، پتانسیل صادرات دائمی آن را محدود کرده و خطراتی را برای انجام تعهدات بلندمدت ایجاد می‌کند.
• تنش‌های ژئوپلیتیکی: اقدامات نظامی و تشدید تنش‌ها در خاورمیانه مستقیماً بر لجستیک تأثیر می‌گذارند. در ماه اوت، وزارت حمل و نقل تاجیکستان مستقیماً تأخیر در اجرای چندین توافق‌نامه سوخت با ایران را به بی‌ثباتی در خاورمیانه مرتبط دانست.
• تنگناهای لجستیکی: کمبود کامیون‌های تانکر و تانکرهای ریلی، زیرساخت‌های توسعه نیافته در مسیر ترانزیت افغانستان و مرز ترکمنستان و مشکلات بیمه محموله‌ها به دلیل تحریم‌ها، هزینه نهایی محصولات را افزایش می‌دهد.

نتیجه

کاهش شدید صادرات سوخت روسیه به آسیای مرکزی، بن‌بست انرژی و شوک قیمتی را در منطقه ایجاد کرده است. کشورهای منطقه به طور فعال به دنبال تنوع‌بخشی بلندمدت هستند و ایران یکی از معدود شرکای طبیعی با نزدیکی جغرافیایی و پایگاه تولیدی است.

با مدیریت صحیح منابع، ابتکارات ترانزیتی شتاب‌یافته (مانند کریدور مشهد) و استفاده انعطاف‌پذیر از معاملات سوآپ، ایران قادر است سهم قابل توجهی از بازار سوخت آسیای مرکزی را پیش از آنکه این جایگاه‌ها به طور کامل توسط چین یا بازیگران کریدور میانه اشغال شوند، به دست آورد.

نویسنده: محمد حسین معصوم زاده ، پژوهشگر اوراسیا، دانشجوی کارشناسی ارشد مطالعات آسیای مرکزی و قفقاز .

عکس: ساخته شده با هوش مصنوعی توسط نویسنده

پیوندها و یادداشت‌ها

[1] داده‌های مربوط به حملات پهپادی ثبت‌شده به زیرساخت‌های پالایشگاه نفت روسیه، مه 2026.

[2] داده‌های مربوط به پالایشگاه نفت اومسک (شرکت سهامی خاص گازپروم نفت).

[3] تخمین خسارت به ظرفیت‌های پالایش نفت روسیه، اواسط سال 2026.

[4] مصوبه دولت فدراسیون روسیه در مورد تمدید محدودیت‌های صادرات گروه سوخت تا تاریخ 31.01.2027.

[5] تصمیم در مورد ممنوعیت موقت صادرات سوخت هواپیما از فدراسیون روسیه تا 30 نوامبر 2026.

[6] آمار حمل و نقل ریلی فرآورده‌های نفتی از فدراسیون روسیه به کشورهای آسیای مرکزی برای ژوئن 2026.

[7] تراز مصرف و واردات فرآورده‌های نفتی جمهوری قرقیزستان.

[8] بیانیه معاون رئیس کابینه وزیران جمهوری قرقیزستان، د. آمانگلدیف، در مورد ساختار قیمت‌ها و محدودیت‌ها.

[9] داده‌های مربوط به قراردادهای جمهوری قرقیزستان برای تأمین سوخت از بلاروس و چین.

[10] درخواست جمهوری قرقیزستان برای خرید سوخت در جمهوری ازبکستان.

[11] آمار واردات فرآورده‌های نفتی جمهوری تاجیکستان برای ژوئیه 2026

[12] نظارت بر قیمت‌های خرده‌فروشی در پمپ بنزین‌های دوشنبه و مناطق جمهوری تاجیکستان، ژوئیه 2026.

[13] بیانیه وزیر انرژی و منابع آب جمهوری تاجیکستان، د. جمعه، در مورد وضعیت ذخیره‌گاه دولتی.

[14] داده‌های آژانس آمار تحت ریاست جمهوری ازبکستان برای 5 ماه از سال 2026.

[15] گزارش معاملات بورس UZEX، 2026

[16] مصوبه هیئت وزیران جمهوری ازبکستان در مورد تشکیل ذخیره سوخت استراتژیک.

[17] درخواست وزارت انرژی فدراسیون روسیه از جمهوری قزاقستان در مورد تأمین AI-92.

[18] دستور وزارت انرژی جمهوری قزاقستان در مورد تمدید ممنوعیت صادرات بنزین و سوخت دیزل.

[19] داده‌های سرویس مرزی کمیته امنیت ملی جمهوری قزاقستان در مورد مبارزه با قاچاق سوخت و روان‌کننده‌ها.

[20] گزارش آماری تجارت خارجی جمهوری تاجیکستان برای ژوئیه 2026 (پویایی واردات از ترکمنستان).

(داده‌های تحلیلی مقاله توسط نویسنده ارائه شده است – یادداشت سردبیر)