Неспособность найти долгосрочное и эффективное решение кризиса, возникшего в Афганистане, и его влияние на региональный и глобальный мир и безопасность свидетельствует о слабой позиции в данном вопросе и неэффективности принимаемых мер на таких платформах, как Шанхайская.
В итоговой декларации недавнего заседания Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Тяньцзине (Китай) подчёркивается необходимость создания независимого, нейтрального и свободного от терроризма Афганистана.
Лидерами стран была подчеркнута важность формирования инклюзивного правительства в Афганистане и борьбы с производством и незаконным оборотом наркотиков.
Премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф заявил, что мирный и стабильный Афганистан жизненно важен для региона.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев также подчеркнул, что его страна считает совместные усилия ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и религиозным экстремизмом крайне важными и актуальными.
Это означает, что частые шанхайские саммиты различного уровня до сих пор не смогли разрешить афганский кризис и найти устойчивое и эффективное решение для противодействия угрозам, создаваемым влиянием транснационального терроризма и растущим ростом наркоторговли.
При этом Афганистан неизменно находился в центре внимания шанхайских саммитов последних лет, а в итоговых заявлениях этих саммитов упоминался афганский кризис и его последствия.
Возможно, одной из причин этой неспособности являются противоречивые интересы и различные тенденции государств-членов этой региональной организации. Эта проблема помешала членам организации достичь всеобъемлющего консенсуса по афганскому кризису, и, как следствие, не было предложено эффективного решения для преодоления кризисов в сфере безопасности и экономики, вызванных сложившейся в этой стране ситуацией.
Например, такие страны, как Пакистан и Индия, которые считаются основными членами Шанхайской организации сотрудничества, в прошлом и настоящем придерживались различных взглядов и интересов в отношении Афганистана и его политического суверенитета.
Пакистан, который в прошлом считался крупным сторонником движения «Талибан» и сыграл важную роль в приходе этой группировки к власти, теперь считает себя жертвой терроризма, корни которого кроются в Афганистане, где действовало движение «Талибан». По этой причине отношения Исламабада с правящими кругами движения «Талибан» в Афганистане стали крайне напряженными. Учитывая обострение ситуации с безопасностью в Пакистане после прихода к власти движения «Талибан» и прямые обвинения пакистанских официальных лиц в адрес правительства «Талибан» в поддержке антипакистанских террористических группировок, Пакистан, вопреки своим прежним позициям, теперь стремится противостоять терроризму в Афганистане.
С другой стороны, Индия – страна, которая ранее решительно выступала против поддерживаемого Пакистаном движения «Талибан» и считала приход этой группировки к власти стратегической угрозой своим стратегическим интересам в Афганистане и регионе. Теперь же она, похоже, становится одним из ключевых союзников талибов в регионе. По мнению ряда экспертов, одной из главных причин напряженности в отношениях между Пакистаном и «Талибаном» являются тесные связи между Кабулом и Нью-Дели.
Пакистан также обвиняет Индию и действующее правительство в Афганистане в совместной поддержке антипакистанских группировок, включая движение «Техрик-и-Талибан Пакистан» (ТТП)* и Армию освобождения Белуджистана*. Если это утверждение верно, оно свидетельствует о полном изменении стратегических уравнений в области поддержки терроризма на региональном уровне. Теперь именно Индия использует тактику терроризма против Пакистана, которую Пакистан ранее применял против Индии.
Конфликт интересов и различия в позициях и опасениях членов ШОС относительно ситуации в Афганистане под властью талибов не ограничиваются Индией и Пакистаном; некоторые другие страны-члены организации также сталкиваются с аналогичными проблемами.
В связи с обострением кризиса безопасности в Афганистане после прихода к власти Талибана и ростом числа транснациональных террористических группировок, поддерживаемых этой группировкой, Шанхайская организация столкнулась с серьёзным испытанием: организация должна определиться с решением, которое позволит ей устранить наибольшую угрозу безопасности, региональному миру и стабильности.
* — Запрещенные организации в некоторых странах.
Независимый афганский политолог.
Фото: открытые источники