دوشنبه، ۲۴ فوریه ۲۰۲۶ – خبرگزاری کاروان اینفو. منطق تنظیم مهاجرت کاری در روسیه ممکن است تغییر کند. لایحهای به دومای دولتی ارائه شده است که محدودیتهای بیشتری را برای کارگران خارجی و فرزندان خردسال آنها اعمال میکند. به گزارش RBK، این سند قبلاً در پایگاه داده الکترونیکی پارلمان منتشر شده است.
این ابتکار نه تنها پیشنهاد اصلاح رویه صدور و تمدید مجوزهای کار را میدهد، بلکه حق اقامت کودکان مهاجر در کشور را به درآمد والدینشان نیز مرتبط میکند. برای شهروندان تاجیکستان و همچنین سایر کشورهایی که ورود بدون ویزا به روسیه دارند، چنین تغییراتی میتواند پیامدهای سیستمی داشته باشد.
درآمد به عنوان شرط کار قانونی
یک نوآوری کلیدی مربوط به سطح درآمد کارگران خارجی است. این لایحه صدور یا تمدید مجوز کار برای خارجیهایی را که کل درآمد آنها کمتر از حداقل معیشت تعیینشده است، ممنوع میکند.
این سند تصریح میکند که اگر درآمد مهاجر کمتر از حداقل معیشت برای خود و هر یک از افراد تحت تکفلش در روسیه، به طور متوسط برای هر ماه از دوره مورد نظر باشد، درخواست پناهندگی او رد خواهد شد.
بنابراین، یک حق ثبت اختراع – سندی که به یک شهروند خارجی حق کار قانونی در روسیه را میدهد – میتواند نه تنها ابزاری برای کنترل مهاجرت، بلکه ابزاری برای انتخاب اقتصادی نیز باشد.
انتظار میرود که مقامات مالیاتی به طور خودکار اطلاعات مربوط به درآمد مهاجران را برای سه، شش، نه و دوازده ماه از سال تقویمی به وزارت امور داخلی روسیه ارسال کنند. این امر نشان دهنده افزایش تبادل اطلاعات بین سازمانی و گذار عملی به نظارت مالی سختگیرانهتر است.
فرزندان مهاجران: طبق مدت زمان اجازه اقامت والدین اقامت دارند
مجموعهای جداگانه از اصلاحات مربوط به فرزندان خردسال کارگران خارجی است. طبق این طرح، آنها فقط تا مدت اعتبار مجوز کار والدین خود و در صورتی که شهروند خارجی پیشپرداخت ثابتی از مالیات بر درآمد شخصی را برای خود و برای هر فرزند پرداخت کند، مجاز به اقامت در روسیه خواهند بود.
پس از رسیدن به سن ۱۸ سالگی، به جوانان فقط یک ماه فرصت داده میشود تا روسیه را ترک کنند یا برای اجازه کار خود درخواست دهند.
بنابراین، اقامت فرزندان مهاجر دیگر نسبتاً مستقل نیست و کاملاً به وضعیت و توانایی مالی والدین وابسته میشود.
چه کسی ملزم به اخذ حق ثبت اختراع است؟
برای شهروندان کشورهایی که ورود بدون ویزا به روسیه دارند، از جمله تاجیکستان، مجوز کار الزامی است. کشورهای عضو اتحادیه اقتصادی اوراسیا – ارمنستان، بلاروس، قزاقستان و قرقیزستان – از این قاعده مستثنی هستند. شهروندان این کشورها حق دارند تحت شرایط مشابه شهروندان روسی، بدون نیاز به مجوز کار، در روسیه کار کنند.
برای مهاجران تاجیک که به طور سنتی بخش قابل توجهی از مهاجران کاری در روسیه را تشکیل میدهند، تغییرات پیشنهادی میتواند به معنای موانع مالی و اداری اضافی باشد.
مسئولیتپذیری تجاری: تمرکزی جدید
به موازات بررسی این لایحه، در اوایل فوریه، وزارت کشور روسیه پیشنهاد داد که پیمانکاران عمومی به دلیل استخدام کارگران مهاجر بدون مجوز و پروانه در کارهای ساختمانی، مسئولیت مستقیمی را بر عهده بگیرند.
جریمهای تا سقف ۸۰۰۰۰۰ روبل برای اولین تخلف و تا سقف ۲.۵ میلیون روبل برای تکرار تخلف پیشنهاد شده است. در حال حاضر، قانون مجازاتی برای پیمانکاران عمومی که کارگران خارجی را بدون مجوز از طریق پیمانکاران فرعی استخدام میکنند، در نظر نگرفته است. هدف از وضع مقررات جدید، بستن این خلأ قانونی و تقویت نظارت در صنعت ساخت و ساز است.
پیکربندی جدید سیاست مهاجرت
روی هم رفته، اقدامات پیشنهادی نشاندهنده تعهد مقامات روسیه به تشدید مقررات مهاجرت نیروی کار، هدفمندتر و مالیتر کردن آنها است. درآمد مهاجران و رعایت قوانین مالیاتی به معیارهای کلیدی برای دسترسی به بازار کار و حتی اقامت خانوادگی تبدیل میشود.
اگر این لایحه تصویب شود، تغییرات بر دهها هزار کارگر خارجی و خانوادههای آنها تأثیر خواهد گذاشت. برای کشورهای مبدأ مهاجر، از جمله تاجیکستان، این میتواند به معنای نیاز به آمادهسازی کاملتر شهروندان برای کار در خارج از کشور و همچنین بازنگری در نقش مهاجرت نیروی کار در توسعه اجتماعی-اقتصادی باشد.
عکس: ria.ru