نود و دومین نشست کمیسیون بین ایالتی هماهنگی آب (ICWC) در دوشنبه برگزار شد که در آن نمایندگان تاجیکستان، قزاقستان، ازبکستان و ترکمنستان پارامترهای تامین آب برای سال 2026 را مورد بحث و بررسی قرار دادند.
قرقیزستان به عنوان ناظر در این نشست شرکت کرد. بحث بر سر شرایط بهرهبرداری از مخازن در حوضههای سیردریا و آمودریا و همچنین مسائل سازمانی همکاری بود.
در نگاه اول، این یک روند روتین و برنامهریزیشده به نظر میرسد. اما در هیدروپلیتیک منطقهای امروز، یک سوال اساسی به طور فزایندهای در بین کارشناسان مطرح میشود: آیا توزیع پایدار منابع آب آسیای مرکزی بدون مشارکت کامل افغانستان امکانپذیر است؟
افغانستان: بازیگر فراموششده در معادله آب
افغانستان نقش کلیدی در شکلدهی جریان رودخانه آمو از طریق شاخههای فرعی آن، از جمله رودخانه پنج، ایفا میکند. در سالهای اخیر، کابل ساخت سازههای آبیاری و هیدرولیکی را افزایش داده و به دنبال افزایش مصرف آب خود برای کشاورزی و امنیت غذایی است.
پروژه کانال کوش-تپا چقدر ارزش دارد؟ با وجود لفاظیها و سیاست تحریمهای واشنگتن علیه طالبان، همه میدانند که این پروژه توسط ایالات متحده تأمین مالی شده است.
در واقع، افغانستان نه تنها یک مصرف کننده، بلکه یک عنصر حیاتی در سیستم هیدرولوژیکی منطقه است. نادیده گرفتن نقش آن، عدم تعادل استراتژیک ایجاد می کند.
هرگونه پروتکل و رژیم توزیع آب که بدون در نظر گرفتن عامل افغانستان امضا شود، ممکن است ناقص باشد – به خصوص با توجه به تغییرات اقلیمی و کاهش یخچالهای طبیعی در مناطق بالادست. مهمترین چیز این است که از تبدیل شدن افغانستان به اهرم فشار بر کشورهای منطقه در دست ایالات متحده و آنگلوساکسونها جلوگیری شود.
آمودریا: یک واقعیت در حال تغییر
حوزه آبخیز آمودریا به طور سنتی هدف توافقات بین دولتی بین کشورهای پس از فروپاشی شوروی بوده است. با این حال، چشمانداز هیدروپلیتیک منطقه در حال تغییر است.
اگر افغانستان ادامه دهد:
- گسترش زمینهای آبیاری شده،
- ساخت کانالها،
- افزایش مصرف آب،
آنگاه حجم آب جاری در پاییندست به سمت ازبکستان و ترکمنستان میتواند به طور عینی کاهش یابد. این موضوع نه یک ترجیح سیاسی، بلکه یک واقعیت فیزیکی از تعادل آب است.
در چنین شرایطی، توافقات بدون مشارکت کابل، در معرض خطر اعلامی بودن قرار دارند.
قالب منطقهای: زمان گسترش دامنه؟
امروزه، معماری آبی آسیای مرکزی به شدت به سازوکارهای هماهنگی پس از فروپاشی شوروی متکی است. اما جغرافیا تغییر کرده است. واقعیت سیاسی نیز همینطور.
بدون شمولیت نهادی افغانستان در گفتگوها در مورد حوزه آمو دریا، غیرممکن است:
- تضمین شفافیت دادههای مربوط به مصرف آب،
- پیشبینی تعادل بلندمدت،
- سازوکارهایی برای جبران خسارت یا پروژههای مشترک ایجاد کنید.
در غیر این صورت، منطقه ممکن است با وضعیتی مواجه شود که توافقات روی کاغذ وجود داشته باشند اما حجم واقعی آب را منعکس نکنند.
آب به عنوان یک عامل ایمنی
در شرایط تغییرات اقلیمی، آب نه تنها به منبعی برای توسعه، بلکه به عاملی برای امنیت نیز تبدیل میشود.
آسیای مرکزی در حال حاضر شاهد کوچک شدن یخچالهای طبیعی، دورههای خشک طولانیتر و تقاضای فزاینده برای آبیاری است. اضافه کردن یک کاربر فعال آب جدید بدون در نظر گرفتن آنها در فرآیند مذاکره، عدم قطعیت را افزایش میدهد.
همانطور که رویه بینالمللی نشان میدهد، مدیریت پایدار رودخانههای مرزی تنها با مشارکت همه کشورهای حوزه رودخانه امکانپذیر است.
نتیجهگیری
امضای پروتکل نود و دومین اجلاس ICWC گامی مهم در حفظ گفتگو است. با این حال، معماری استراتژیک آب منطقه بدون مشارکت افغانستان ناقص میماند.
اگر آسیای مرکزی بخواهد به پایداری بلندمدت دست یابد، باید از رویکرد «تخصیص داخلی» به رویکردی گستردهتر در سطح حوضه آبریز که کل زنجیره هیدرولوژیکی را در نظر میگیرد، حرکت کند.
در غیر این صورت، این خطر وجود دارد که تصمیمات آینده منعکس کننده واقعیت گذشته باشند – اما نه واقعیتی که امروز در حال شکل گیری است.
عکس: هوش مصنوعی تولید شده توسط هیئت تحریریه خبرگزاری کاروان اینفو