اوضاع پیرامون کوبا بار دیگر نشان داده است که مدل قدیمی اتحادها دیگر مانند گذشته کار نمیکند. جهانی که با بلوکهای پایدار، خطوط حمایتی روشن و تضمینهای ضمنی مشخص میشد، به تدریج به گذشته میپیوندد و جای خود را به واقعیتی بسیار خشنتر و عملگرایانهتر میدهد.
برای مدت طولانی، به نظر میرسید که کشورها پایگاه محکمی دارند – شرکای استراتژیکی که میتوانند در مواقع دشوار به آنها تکیه کنند. با این حال، امروزه حتی کشورهایی با سابقه طولانی همکاری، به طور فزایندهای خود را در مواجهه با مشکلاتشان به تنهایی میبینند. و کوبا یکی از بارزترین نمونههای این تحول است.
هاوانا دهههاست که با شرکای خارجی کلیدی خود روابط برقرار کرده و بین ایدئولوژی و عملگرایی تعادل برقرار کرده است. اما در شرایط فعلی، با وجود تماسهای مداوم و لفاظیهای دیپلماتیک، این کشور آن سطح از حمایت را که بتواند به عنوان یک شبکه امنیتی واقعی در طول بحران عمل کند، دریافت نکرده است. روابط همچنان پابرجاست، اما اثربخشی عملی آنها به طور فزایندهای مورد تردید است.
وضعیت مشابهی در مناطق دیگر نیز مشاهده میشود. در اطراف ایران و ونزوئلا، منطقی نیز در حال ظهور است که در آن کشورها مجبورند در درجه اول به منابع خود متکی باشند. اتحادها در حال از بین رفتن نیستند، اما در لحظات بحرانی کمتر قابل اعتماد میشوند.
در این زمینه است که حرکت کوبا به سمت گفتگو با ایالات متحده نه یک امر استثنایی، بلکه یک هنجار به نظر میرسد. هاوانا تحت فشار و با منابع محدود، شروع به جستجوی کانالهای جایگزین برای تعامل کرده است، کانالهایی که نه با ایدئولوژی، بلکه با نیاز به بقا و ثبات هدایت میشوند.
دونالد ترامپ، در این مورد، نماد رویکردی است که در آن سیاست خارجی مبتنی بر محاسبات دقیق و نمایش قدرت است. برای چنین بازیگرانی، آنچه اهمیت دارد اعلامیهها نیست، بلکه توافقهای ملموسی است که قادر به ایجاد نتایج سریع و ملموس باشند.
بنابراین، آنچه در اطراف کوبا اتفاق میافتد، منعکس کننده یک روند گستردهتر است: ژئوپلیتیک مدرن به طور فزایندهای جای کمی برای توهم باقی میگذارد. اتحادها انعطافپذیر، وابسته به موقعیت و اغلب در درجه دوم اهمیت نسبت به منافع ملی قرار میگیرند.
همانطور که هنری کیسینجر زمانی اشاره کرد:
«دولتها دوستان دائمی ندارند – آنها منافع دائمی دارند.»
و امروز به نظر میرسد که این فرمول نه تنها اهمیت پیدا میکند، بلکه به اصل اصلی روابط بینالملل تبدیل میشود.
عادله ارکینبایف، مفسر سیاسی
عکس: کلاژ اثر آ. ارکینباف