Бір кездері әлемде шитті мақта өндірушілердің қатарында болған елдердің бірі қазір оның импортын талқылап жатқанына сену қиын.

Алайда, бұл нақты шындыққа айналды: Өзбекстанның Инвестициялар, индустрия және сауда министрлігінің делегациясы АҚШ-та келіссөздер жүргізіп, оның барысында Өзбекстанға американдық мақтаны жеткізу мүмкіндігі қарастырылды.

Бастаманың іске қосылуы басты назардаАҚШ мақтасынан жасалған, ол американдық шикізаттан өзбек тоқыма бұйымдарын жасауды және оларды кейіннен әлемдік нарықтарға шығаруды көздейді.

Мақта 7 мың жыл бұрын өсіріле бастады және мақта иірудің кейбір технологиялары сол уақыттан бүгінгі күнге дейін дерлік өзгеріссіз қалды.

Табиғи мақтадан жасалған киім синтетикалық матаның көптігіне қарамастан ешқашан сәнден кетпейді. Өзбекстан – «ақ алтын» өсірілетін елдердің бірі. Жұмыс оңай емес және бүгінгі күні де негізінен қолмен жұмыс істейді.

Парадокс немесе жақсы ойластырылған стратегия ма?

Өзбекстанда жергілікті селекционерлер әзірлеген мақтаның өзіндік сорттары өседі. Олар климаттық жағдайларға бейімделген және микронер көрсеткіштері бойынша әлемдік стандарттарға толық сәйкес келеді.

Өзбекстан мақта өндірісі бойынша әлемде 8-ші, мақта экспорты бойынша әлемде 11-ші орында болды. Мақта Өзбекстанда «ақ алтын» деп аталады.

Бұл үлгінің ауа өткізгіштігімен анықталатын мақта талшығының жетілу көрсеткіші. Сапаны жақсарту және өнімділікті арттыру мақсатында селекциялық жұмыстар үнемі жүргізілуде.

Мақтаның алғашқы сорттарын Өзбекстанға екі мың жыл бұрын қытайлық саудагерлер әкелген. Кеңес өкіметі кезінде барлық одақтық республикалар арасындағы мақтаның 70 пайыздан астамы осында өсірілді.

Бір қарағанда, жағдай қисынсыз болып көрінеді: ондаған жылдар бойы «ақ алтын» экономикасының негізі болған ел қазір оны шетелден сатып алып жатыр. Дегенмен, бұл қадамның артында климаттық факторлардан экономикалық парадигманың өзгеруіне дейін көп деңгейлі логика бар.

Біріншіден, климаттың өзгеруі және Орталық Азиядағы өсіп келе жатқан су дағдарысы мақта өсіру мүмкіндіктерін азайтты. Көптеген аудандар азық-түліктік дақылдарға – бидайға, көкөністерге, мал азығына ауыстырылды.

Екіншіден, Өзбекстан шикізатты экспорттаудан оны өз ішінде өңдеуге көшті. Небәрі он жыл бұрын мақта шикізаты түрінде шетелге экспортталатын болса, қазір республика егіннің 100 пайызға жуығын өңдейді.

Бұл дайын тоқыма өнімдерінің экспорты үшін мүмкіндіктер ашты, оның көлемі 2027 жылға қарай 7 миллиард долларға жетеді деп болжануда. Дегенмен, әлемдік брендтерге бағытталған фабрикалар американдық Supima сияқты халықаралық сертификаты бар жоғары сапалы мақтаны қажет етеді.

Американдық кейнсиандық экономист, экономика бойынша Нобель сыйлығының лауреаты «асимметриялық ақпараты бар нарықтарды талдағаны үшін» дейді.Джозеф Стиглиц,«Жаһандық экономикада сіз не өндіргеніңіз маңызды емес, сіз құн тізбегіне қаншалықты терең енгеніңіз маңызды».. Өзбекстан дәл осындай қадамға баруда: ол көлем бойынша бәсекелесудің орнына сапасы мен жоғары маржалық өнімдердің экспортына бәс тігуде.

Еңбек мұрасынан тануға дейін

Америка мақтасының импорты ішінара үлкен серпілістің арқасында мүмкін болды: 2024 жылдың көктемінде АҚШ Еңбек министрлігі өзбек мақтасын мәжбүрлі немесе балалар еңбегін пайдалану арқылы өндірілген тауарларды сатып алуға тыйым салатын 13126 атқарушы бұйрығының тізімінен алып тастады. Бұл тыйым 2010 жылдан бері күшінде болды және экспортты айтарлықтай шектеді.

АҚШ-тың шешімі Өзбекстандағы еңбек стандарттарының кең ауқымды реформасын мойындау және саладағы жүйелі бұзушылықтарды жою болып табылады.

«Министрлік Өзбекстанда мәжбүрлі балалар еңбегін пайдалану жекелеген жағдайлармен шектеледі деген қорытындыға келді», — делінген ресми хабарламада.

Естеріңізге сала кетейік, 2018 жылдың қыркүйегінде АҚШ Еңбек министрлігі де өзбек мақтасын балалар еңбегін пайдаланып өндірілетін тауарлар тізімінен (TVPRA тізімі) алып тастаған болатын.

TVPRA тізімінің мақсаты — шет елдерде тауарларды өндіруде мәжбүрлі және балалар еңбегінің мониторингін күшейту және жою.

Сонымен қатар, TVPRA тізімінде міндетті түрде мәжбүрлі немесе міндеттелген емес, ересектердің мәжбүрлі еңбегін пайдалану және балалар еңбегін пайдалану тіркеледі.

Климат, су және жаңа индустрияландыру

Су тапшылығы, климаттың өзгеруі және азық-түлік қысымы жағдайында Ташкент егістік алқаптарының бір бөлігін азық-түлік егістеріне қайта бөлді. Соның салдарынан отандық мақта дамып келе жатқан тоқыма өнеркәсібі үшін жеткіліксіз.

Шикізаттың 100%-дан астамы ел ішінде өңделеді, ал тоқыма экспорты 2025 жылы 4 миллиард долларға жетуі мүмкін, 2027 жылы 7 миллиард долларға жетеді деген болжам бар. Импорт – тапшылықтың орнын толтырып, қарқынды ұстап тұрудың бір жолы.

Қазіргі уақытта республиканың өндірістік қуаты 1,3 миллион тоннаға дейін мақта өңдеуге мүмкіндік береді, сондықтан оның өзі жинаған өнім де жеткіліксіз. Қазір тек дайын тоқыма өнімдері экспортталады. Өзбекстанда 5 мыңнан астам тоқыма кәсіпорындары жұмыс істейді.

Жақында олардың көпшілігі ашылды, өйткені оларға жеңілдікті несиелер мен басқа да мемлекеттік қолдау шаралары енгізілді. Компаниялардың көпшілігі Ташкентте, сонымен қатар Ферғана және Әндіжан облыстарында орналасқан.

Қазіргі уақытта Ресей Өзбекстанның тоқыма бұйымдарын сатып алатын жетекші ел болса, республика үкіметінің әлемдік нарыққа үлкен жоспарлары бар.

Өзбекстанда мақта қанша тұрады?

2025 жылдың қаңтарында Шавкат Мирзиеев шитті мақта өсіру мен сатудың нарықтық механизмдерін дамыту туралы жарлыққа қол қойды. Жүйе 2025 жылдың өнімімен жұмыс істей бастайды.

Енді Өзбекстан республикалық тауар-шикізат биржасы шикі мақтаның бастапқы бағасын Нью-Йорк биржасында соңғы алты айдағы мақта талшығы фьючерстерінің орташа баға белгілеулері негізінде анықтайтын болады.

2024 жылы Өзбекстанда мақта бағасы фермерлер мен кластерлер арасында дау тудырды. Маусымның басында әлемдік нарықтағы фьючерстік баға белгілеулеріне сүйене отырып, үкімет эталон белгіледі:Шитті мақтаның тоннасына 6,8 млн. Алайда жыл басында жасалған фьючерстік келісімшарттар қарастырылғанбағасы 7,8 миллион сумға дейін, бұл қор биржаларындағы маусымдық шыңды көрсетті.

Күздің басталуымен нарық түзетіліп, Нью-Йорк қор биржасында мақта бағасы баламалы деңгейге дейін төмендеді.тоннасына 6 миллион сум, ал көрші Қазақстанда одан да арзан. Бұл кластерлердің қысымын тудырды, олар бағаның құлдырауы және жеңілдікті несиелерге қол жеткізудің тоқтатылуы аясында келісім-шарттарды өз пайдасына қайта қарауды талап етіп отыр.

Үкімет өз тарапынан жанжалды реттеуге тырысуда: ол сатылған мақтаның әр тоннасы үшін 1 миллион сум субсидия береді және машина жинау шығындарының 20% -на дейін өтейді. Бірақ шаруалар бұл ақшаны тікелей алмайды – қаражат банктер алдындағы қарыздарын жабуға жұмсалады.

Сарапшылар мен фермерлер келісім-шарттарды қайта қарау іс жүзінде өндірушілерге зиянын тигізуде деп есептеп, бұл жүйені сынға алады. Көптеген кластерлер бағаны ұсынады6-6,5 миллион сум, бас тартқаны үшін айыппұлдармен қорқыту.

Нәтижесінде, нарықтың формальды либерализациясына қарамастан, Өзбекстанда мақта бағасы әлі де нарықтық механизмдермен емес, әкімшілік шешімдермен және фермерлерге экономикалық қысыммен анықталады.

Көп жылдар бойы мемлекет мақтаның ең төменгі сатып алу бағасын белгіледі, ол әдетте әлемдік бағадан төмен болды. Алайда 2023 жылы шитті мақтаның ішкі және әлемдік бағасы арасындағы үлкен айырмашылыққа байланысты кластерлер 6 триллион сум (шамамен 500 миллион доллар) шығынға ұшырады.

2022 жылы Ауыл шаруашылығы министрлігі Өзбекстанда өсірілетін орташа талшықты мақта шикізатын сатып алудың ең төменгі бағасы 1 кг үшін 10 025 сум, ал әлемдік баға 2 есе төмен екенін белгіледі.

Осылайша, Ұлттық статистикалық комитеттің мәліметі бойынша, 2022 жылы қолмен терілген шитті мақтаның ең төменгі бағасы 1500 сум болып жарияланды. Бұл шамамен 8 ресей рублін құрайды. Яғни, күніне 80 келі мақта теретін теруші (Өзбекстанда негізінен әйелдер мақта тереді) 640 рубль алады.

Күніне 100 келі, одан да көп теретін басшылар бар. Егін демалыссыз жиналып, орташа есеппен айына 20 мың рубль табуға болады, ал Өзбекстандағы орташа жалақы Ресейдің ақшасына аударылса, 15 мыңнан сәл аз.

Геоэкономикалық есептеу

Америка мақтасы жай ғана шикізат емес, ол жоғары кірісі бар нарықтарға жол. АҚШ-тың Cotton компанияларымен ынтымақтастық жаһандық бөлшек сауда желілеріне жол ашады.

Сертификатталған шығу тегі мен тұрақтылық стандарттары ЕО және АҚШ нарықтарына кірудің міндетті шарттарына айналуда. Өзбекстан үшін бұл «арзан жұмыс күші» аймағынан шығып, тұрақты сән сегментіне өту мүмкіндігі.

Тәуелділік қаупі

Дегенмен, стратегиялық маневр қиындықтарды да әкеледі. Тоқыма өндірісі үнемі өсіп келе жатқандықтан, шикізатқа сұраныс ішкі нарықтың сыйымдылығынан асып кетуі мүмкін.

Бұл әсіресе тұрақсыз геосаясат және мүмкін болатын сауда кедергілері жағдайында импортқа тәуелділік қаупін тудырады.

Мақта жұмсақ күштің құралы ретінде

Мақта экономикалық ресурс қана емес, сыртқы экономикалық стратегияның бір бөлігіне айналды.

АҚШ-тың Өзбекстандағы бұрынғы елшісі атап өткендейДжордж Крол,«Экономикалық серіктестік көбіне саяси сенімнің алғашқы қадамына айналады».

Өзбекстан нарықтар мен жеткізілімдерді әртараптандыру арқылы экспортты кеңейтіп қана қоймай, аймақтық және әлемдік экономикадағы орнын нығайтып отыр.

Осылайша, АҚШ-тан мақта импорттау – әлсіздік белгісі емес, әлемдік жеткізу тізбегіне қосылуға және Өзбекстан экспортының қосымша құнын арттыруға әдейі жасалған әрекет.

Жаңа экономикалық шындықтар жағдайында «ақ алтын» стратегиялық ресурс болып қала береді – енді ғана жаңа нысандарда.

Қорытынды

Өзбекстандағы мақта секторының реформасы нарық еркіндігіне қадам ретінде ойластырылғандықтан, әзірге жауаптан гөрі көп сұрақ туындайды. Фьючерстік келісімшарттардың енгізілуіне және орталықтандырылған бағаның жойылуына қарамастан, фермерлердің нақты жағдайы осал болып қалуда.

Жаһандық бағалардың маусымдық ауытқуы, әкімшілік араласулар, келісім-шарттарды қайта есептеудің анық емес схемалары және төлемдерге қолжетімділіктің шектелуі ауыл шаруашылығы тауар өндірушілерінің тұрақтылығына қауіп төндіреді.

Мемлекеттік қолдау аясында бөлінетін субсидиялар тікелей шаруаларға емес, қарызды жабуға жұмсалады – соның салдарынан шаруалар көп жағдайда ештеңеге жетпей қалады. Өз кезегінде кластерлер де қаржылық қысымға ұшырайды, бірақ көбінесе сатып алу бағасын төмендету, келісімдерді біржақты қарау арқылы өз мәселелерін шешеді.

Осылайша, реформаның негізгі тәуекелі «мемлекет – кластер – фермер» тізбегіне қатысушылар арасындағы сенімнің жоғалуы болып табылады. Ашықтық, барлық тараптардың мүдделерін қорғаудың әділ механизмдері және нақты нарықтық көзқарас болмаса, Өзбекстанда мақта нарықтық емес тағдыры бар тауар болып қалу қаупі бар.

Саяси бақылаушы И.А. Караван Инфо А. Еркінбаев

Фото: MIPT баспасөз қызметі / Gazeta.uz

Бұл мақала жасанды интеллект көмегімен аударылған