Ассамблея народа Казахстана (каз. Қазақстан халқы ассамблеясы) — учреждение без образования юридического лица, образуемое Президентом Республики Казахстан. Способствует разработке и реализации государственной политики по обеспечению общественного согласия и общенационального единства.

__________________________________________________________________

Ассамблея народа Казахстана (АНК) играет ключевую роль в формировании уникальной модели всеказахстанского единства. Основной целью АНК является реализация государственной национальной политики, обеспечение общественно-политической стабильности в Республике Казахстан и повышение эффективности взаимодействия между государственными и гражданскими институтами в сфере межэтнических отношений.

АНК была учреждена Указом Главы государства 1 марта 1995 года и состоит из 583 членов. В городах Астана, Алматы, Шымкент, а также в областях функционируют региональные ассамблеи, которые возглавляются соответствующими акимами.

Высшим органом Ассамблеи является сессия, проводимая ежегодно под председательством Президента страны и Председателя АНК. Решения, принятые на сессии, обязательны для рассмотрения государственными органами.

Между сессиями действует Совет Ассамблеи, в который входят представители республиканских этнокультурных объединений (ЭКО), общественные деятели, депутаты Парламента, министры и акимы областей. Состав Совета Ассамблеи составляет 84 человека.

Секретариат АНК функционирует в структуре Администрации Президента в качестве самостоятельного структурного подразделения, состоящего из 7 человек. Заведующий Секретариатом одновременно исполняет обязанности заместителя Председателя АНК. Также назначаются два заместителя Председателя от ЭКО на ротационной основе по предложению Совета Ассамблеи, распоряжением Президента РК.

В рамках реализации программы политических реформ были внедрены институциональные изменения. Организация получила новый эффективный инструмент парламентского представительства — 5 депутатов Сената Парламента, назначаемых Главой государства по предложению Ассамблеи народа Казахстана.

В июне 2023 года по поручению Главы государства была создана депутатская группа «Бір ел – бір мүдде». Ее основная задача — укрепление национального единства на законодательном уровне.

В состав депутатской группы «Бір ел — бір мүдде» вошли 30 депутатов Парламента Республики Казахстан. Из них 10 депутатов представляют Сенат Парламента, а 20 — Мажилис. Этот новый институт регуляторных консультаций Ассамблеи с политическими партиями был внедрен для повышения эффективности взаимодействия между различными политическими силами и Ассамблеей.

В регионах, на основе меморандумов о совместной деятельности, уже реализуется ряд новых общественных проектов. В настоящее время в Казахстане действуют более 1 000 этнокультурных объединений, активно работающих над укреплением межэтнического согласия и культурного обмена.

Для координации работы АНК в регионах функционируют 34 Дома дружбы. Эти многофункциональные ресурсные центры Ассамблеи служат платформой для интеграции, медиации и волонтерства, а также для реализации республиканских и международных проектов. В рамках их деятельности было реализовано более 100 социально значимых проектов, что подтверждает высокую эффективность работы Ассамблеи.

Ассамблея охватывает свыше 4 тысяч общественных структур, в которых активно работают более 50 000 человек, сосредоточенных на укреплении мира и единства в стране. Это делает АНК одним из самых развитых институтов гражданского общества в Казахстане.

Особую роль в сохранении традиций и культуры, интеграции и межкультурной коммуникации играют общественные структуры Ассамблеи. Объединительный потенциал Ассамблеи реализуется через эти структуры, способствуя укреплению единства и взаимопонимания среди различных этнических групп.

В 2023 году по поручению Главы государства была создана структура «Ақсақалдар кеңесі». В каждом регионе страны функционирует 1119 таких советов, в которые входят 7639 граждан, включая известных личностей, лидеров общественного мнения, представителей этнокультурных и ветеранских объединений, а также других общественных организаций. В 2023 году проведено 6358 мероприятий с участием членов Ақсақалдар кеңесі, охвативших 190 007 человек.

Советы «Ақсақалдар кеңесі» эффективно занимаются этномедиацией, проводя общественные приемы и консультации граждан. Их деятельность охватывает широкий спектр вопросов, включая посещение исправительных учреждений, профилактику суицидов и религиозного экстремизма. В ряде областей эти советы активно решают проблемы с питьевой водой, улучшают качество дорог и занимаются строительством детских площадок.

Советы матерей Ассамблеи также играют значимую роль в общественной жизни. На сегодняшний день функционирует 1 713 Советов матерей, объединяющих более 16 тысяч человек. Они реализуют общенациональный проект «Мәдениетті ана – Мәдениетті ұлт», направленный на укрепление института семьи, воспитание духовно-нравственных ценностей и профилактику правонарушений среди молодежи. В 2023 году Советы матерей провели 6 172 мероприятия, в которых приняли участие более 252,5 тыс. человек.

Проект «Мәдениетті ана – Мәдениетті ұлт» активно развивает взаимодействие Советов матерей с различными неправительственными организациями. Он оказывает помощь многодетным семьям и поддерживает развитие женского предпринимательства.

Молодежная организация «Ассамблея жастары», созданная в соответствии с поручением Главы государства в октябре 2021 года, активно работает во всех регионах страны. В организации задействовано свыше 9 тысяч молодых людей. В 2023 году в регионах было проведено более 1 000 разноформатных республиканских мероприятий с участием молодежи АНК, охвативших более 50 000 человек.

Советы медиации Ассамблеи, созданные по поручению Главы государства, также играют важную роль в общественной жизни. В реестре АНК зарегистрировано 1 294 медиатора. В 2023 году было заключено 2 621 медиативное соглашение. С начала текущего года, с переходом Совета медиации на новый формат работы (этномедиация), медиативные соглашения не заключаются. Новый формат сосредоточен на профилактике конфликтных ситуаций, что отражает стремление Ассамблеи к предотвращению потенциальных проблем и укреплению межэтнического согласия.

В 2023 году семинар-тренинги по этномедиации охватили 1 380 слушателей, способствуя формированию знаний и умений по урегулированию конфликтных ситуаций. Эти мероприятия обучают техникам и механизмам медиации, что способствует развитию превентивной политики и укреплению мирного сосуществования. Важной частью работы Ассамблеи народа Казахстана является проведение комплексных научно-аналитических и прикладных исследований в сфере межэтнических отношений.

Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан активно занимается важными исследованиями. За период с 2018 по 2023 годы было реализовано семь научно-технических программ. В рамках грантового финансирования на 2022-2024 годы реализуются пять проектов, направленных на изучение межэтнических отношений. Институт прикладных этнополитических исследований и Научно-экспертный совет АНК проводят системную работу по изучению межэтнических процессов, вырабатывая научно обоснованные рекомендации и проводя мониторинг межэтнической ситуации в стране.

В регионах функционируют 18 научно-экспертных групп, объединяющих около 360 экспертов. В 2023 году было проведено три исследования в межэтнической сфере, а мониторинговая группа совершила выезды в 10 регионов страны для выработки конкретных мер по улучшению межэтнических отношений.

Ассоциация кафедр и центров АНК «Шаңырақ» активно работает в учебных заведениях страны, объединяя интеллектуальные усилия в выработке единых научных и учебно-методических подходов. Она включает 23 кафедры, центры и представительства, занимающиеся вопросами государственной политики в сфере межэтнических отношений.

Масс-медиа играет ключевую роль в продвижении ценностей мира и согласия. Под эгидой Ассамблеи функционируют клубы журналистов и этнические СМИ. В стране действуют 21 клуб журналистов, из которых один республиканский и 20 региональных. Общее количество членов клубов журналистов составляет 207 человек. Ежегодно публикуется более 10 тысяч материалов, направленных на продвижение ценностей мира и согласия. Также действуют 52 СМИ этнокультурных объединений на 15 языках.

Одним из приоритетов работы является противодействие «языку вражды». Ведется планомерная работа по пресечению провокаций на этнической и языковой почве, а также акцентируется внимание на профилактической работе для предотвращения конфликтов и поддержания мирного сосуществования.

Таким образом, Ассамблея народа Казахстана продолжает активно работать над укреплением межэтнического согласия, развивая научные исследования и образовательные инициативы, а также играя важную роль в информационном пространстве через масс-медиа.

Ассамблея народа Казахстана (АНК) успешно развивает Институт народной дипломатии через Корпус послов дружбы, который играет важную роль в укреплении международного сотрудничества и представлении казахстанской модели мира и согласия. В 2023 году 14 послов дружбы АНК активно способствовали развитию взаимных отношений с другими народами, демонстрируя значимость Казахстана как пример для подражания в области этнического согласия и межкультурного взаимодействия.

По поручению Главы Государства, данным на ХХХІІ Сессии АНК, была учреждена государственная награда — Орден Ассамблеи народа Казахстана «Ел бірлігі». Этот орден присуждается за значительный вклад в сохранение общественного согласия и укрепление общенационального единства народа Казахстана. В канун Дня Республики, 24 октября 2023 года, орденом «Ел бірлігі» были награждены семь человек за их плодотворную деятельность, направленную на укрепление единства нации и обеспечение общественного согласия.

Также в 2023 году впервые были учреждены Премии за лучшие работы и произведения в области литературы, журналистики, культуры и искусства, способствующие укреплению межкультурного и межэтнического единства. Цель этих наград — признание заслуг деятелей культуры и искусства, писателей и журналистов за их особый вклад в укрепление межкультурного и межэтнического согласия. Торжественная церемония награждения лауреатов премии прошла в преддверии Дня Республики, охватив 14 номинаций.

Фото: АНК