В ближайший вторник, 9 сентября, в Нью-Йорке открывается 80-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН. В центре внимания вновь окажется тема глубокого кризиса, который переживает одна из главных международных организаций. Эксперты и политики отмечают, что за последние десятилетия структура частично утратила авторитет: её доклады почти не читают, резолюции игнорируются, а сама площадка всё чаще используется в качестве трибуны для политических деклараций, а не для поиска решений.

ООН нередко сравнивают со «старой компанией», не способной адаптироваться к современным вызовам. Созданная как механизм для предотвращения глобальных конфликтов, организация всё чаще выглядит сторонним наблюдателем: резолюции по горячим точкам остаются без внимания, а роль в урегулировании кризисов на Украине и Ближнем Востоке оценивается как минимальная.

Особая критика звучит в адрес Совета Безопасности. Его состав по-прежнему отражает реалии середины XX века: постоянные члены с правом вето — США, Россия, Китай, Великобритания и Франция. Новые центры силы — Индия, Бразилия, Индонезия, африканские государства, Германия или Япония — остаются за бортом. Попытки реформировать СБ предпринимаются с 1990-х годов, однако консенсуса так и не найдено.

Проблемой стали и бюрократия с финансами. Генсек Антониу Гутерриш ещё в 2017 году признавал: структура перегружена дублирующими полномочиями и бесконечной бумажной работой. В 2024 году секретариат ООН подготовил более 1,1 тыс. докладов — на 20% больше, чем в 1990-м, но интерес к ним минимален: две трети документов скачивали менее 2 тыс. раз. При этом организация сталкивается с крупнейшим за последние годы финансовым кризисом. США, являющиеся главным донором, накопили задолженность в несколько миллиардов долларов.

В целом невыплаченные взносы в регулярный бюджет превысили $2,4 млрд, в миротворческие операции — $2,7 млрд. Это ведёт к сокращению персонала: только Международная организация по миграции ожидает урезания бюджета на 30%, что затронет около 6 тыс. сотрудников.

Растёт и разочарование в самой модели глобального управления. На заседаниях ООН вспоминают эпизоды вроде выступления Колина Пауэлла в 2003 году с пробиркой, якобы символизировавшей оружие массового поражения у Ирака. Подобные истории подрывают доверие к организации, которая превращается в площадку политических спектаклей.

Тем не менее, эксперты подчеркивают: несмотря на кризис, реальных альтернатив ООН пока не существует. Мир остаётся многополярным, и новые форматы взаимодействия — такие как БРИКС, G20 и ШОС — набирают вес, но полностью заменить универсальную систему с участием более чем 190 стран они не могут.

На ближайшей Генассамблее вновь прозвучат призывы к реформам, и судьба Совета Безопасности станет одним из центральных вопросов. В то же время многие аналитики полагают: слишком радикальные изменения в условиях падения авторитета могут лишь усугубить ситуацию.

ООН, похоже, подходит к точке, когда выбор неизбежен: либо постепенное реформирование с учётом новых мировых реалий, либо окончательное превращение в формальную организацию без реального влияния.