Азиатский банк развития (АБР) последовательно расширяет финансовое присутствие в Центральной Азии, придерживаясь стратегии, ориентированной на развитие инфраструктуры, энергетики и региональной интеграции. Сегодня банк готов выделить $1 млрд для Кыргызстана, чтобы помочь его экономике, где $300 млн на реализацию ГЭС. Об этом заявил президент АБР Масато Канда во время брифинга для ведущих СМИ Кыргызстана.

«Я понимаю стратегическое значение Камбаратинской ГЭС-1 не только для энергобезопасности, но и для управления водными ресурсами. Поэтому АБР планирует предоставить $300 млн в виде поэтапного льготного финансирования, и в начале, на первом этапе АБР планирует предоставить $140 млн. Мы очень рады продолжать оказывать поддержку в области энергетики, а также поддерживать климатические амбиции страны, в частности возобновляемые источники энергии, инновационные решения, такие как плавающие на воде солнечные установки. Также мы поддержим обеспечение энергоэффективности в общественных зданиях», — сказал Масато Канда.

Когда президент АБР объявляет о $300 млн на Камбар-Атинскую ГЭС-1, $700 млн в экономику Кыргызстана и ещё $10 млрд по Центральной Азии, это не жест альтруизма. Это — точный расчёт.

АБР, где ключевые акционеры — Япония, США, КНР, Индия, Австралия, Индонезия, Канада, Южная Корея и Германия, — работает не только логикой «помочь», но и логикой глубокого стратегического влияния.

И Кыргызстан здесь — не слабое звено, которое надо поддержать, а выгодный узел, который становится всё более значимым в региональной политике, энергетике и логистике.

Именно акционеры определяют характер его региональной политики: банк ориентирован на долгосрочные проекты, которые обеспечивают устойчивый экономический эффект и создают благоприятную среду для торговли и транзита. Центральная Азия в эту логику укладывается полностью — регион остаётся одним из самых недоинвестированных на континенте.

Энергетическая мотивация

Проект Камбар-Атинской ГЭС-1 — один из ключевых для Кыргызстана и для региона. По официальным оценкам, мощность будущей ГЭС составит 1 860 МВт, а общий объём инвестиций в проект может превысить $4 млрд.

Поддержка АБР в размере $300 млн — способ закрепиться в одном из крупнейших гидроэнергетических проектов Центральной Азии, который напрямую влияет на водно-энергетический баланс Узбекистана и Казахстана.

Для банка это означает участие в объекте, который будет определять распределение водных ресурсов в бассейне Сырдарьи в ближайшие десятилетия.

Такой проект создаёт не только экономическую, но и институциональную зависимость стран-участниц от международного финансирования и технического сопровождения, что соответствует стратегическим интересам акционеров АБР.

Для АБР поддерживать создание ГЭС — это войти в число тех, кто контролирует будущее водной архитектуры региона.

Финансирование Камбар-Атинской ГЭС-1 — это не только поддержка зелёной энергетики. Это:

• контроль над ключевым водно-энергетическим объектом региона, который влияет на энергобаланс Узбекистана, Казахстана и юга Кыргызстана;
• доступ к стратегическим данным и механизмам распределения воды (а вода в ЦА — ресурс XXI века);
• возможность стать главным международным партнёром в крупнейшем гидропроекте Центральной Азии.

Инфраструктурные коридоры

Параллельно АБР объявил о намерении вложить $10 млрд в развитие транспортных и цифровых коридоров в Центральной Азии.

Эти вложения охватывают автомобильные дороги, железнодорожные маршруты, логистические центры, а также цифровую инфраструктуру — от дата-магистралей до систем киберсвязи.

Кыргызстан становится одним из ключевых участников — прежде всего благодаря своему географическому положению между Китаем, Казахстаном и Узбекистаном, а также включённости в проекты, связанные с Транскаспийским транспортным маршрутом.

Для АБР это возможность участвовать в формировании новых транзитных цепочек, которые диверсифицируют маршруты торговли между Восточной и Южной Азией, Европой и Ближним Востоком.

Зачем? Потому что Кыргызстан: АБР нужен контроль над новыми дорогами, дата-магистралями и логистикой, и Бишкек готов предоставить «входной билет».

Финансовая архитектура

На фоне расширения инвестиционной деятельности Кыргызстан предложил АБР закрепить своё присутствие в стране через создание регионального гарантийного фонда. Инициатива была озвучена министром финансов Алмазом Бакетаевым.

Если фонд будет создан в Бишкеке, через Кыргызстан начнут проходить финансовые операции по крупным региональным проектам. Это создаст новую точку управления рисками и распределением капитала для всей Центральной Азии.

• Для АБР такой шаг выгоден: он позволяет стандартизировать процедуру финансирования, сократить транзакционные издержки и получить прямой доступ к управлению проектами вместо распределённой модели взаимодействия через несколько столиц.

Кыргызстан станет центром принятия решений, что выгодно и ему, и банку. Это фактически создание финансового «мини-хаба» АБР в самой середине Центральной Азии

Региональная динамика

Включение Кыргызстана в качестве возможного центра транзитных, энергетических и финансовых операций вынуждает Узбекистан, Казахстан и другие государства учитывать растущую роль республики в региональном разделении функций.

Если ключевые проекты — от Камбар-Атинской ГЭС-1 до транспортно-цифровых коридоров — будут интегрированы через Кыргызстан, остальные страны Центральной Азии будут взаимодействовать с АБР и партнёрами по этим потокам именно через Бишкек.

То есть, если Кыргызстан займёт ключевое место в транзите:

• Узбекистан, Казахстан, Таджикистан и даже Китай станут зависеть от энергетической и транспортной стабильности, обеспечиваемой Кыргызстаном;
• им придётся взаимодействовать с АБР через кыргызские площадки, что укрепляет влияние банка;
• АБР получает рычаги управления целым регионом, не сталкиваясь с конкуренцией от ЕС, Китая или ЕАБР в каждой стране по отдельности.

Кыргызстан превращается в небольшое, но очень удобное «плато контроля» — чем меньше страна, тем проще выстраивать институциональную архитектуру под собственные стандарты.

Таким образом, АБР получает возможность формировать единую инфраструктурную модель в регионе, где Кыргызстан выполняет функцию связующего звена.

Стратегические выгоды для АБР

Поддержка экономики Кыргызстана и крупных инфраструктурных проектов приносит банку несколько системных преимуществ:

• Геополитическую: Противовес влиянию Китая (Belt and Road), России (ЕАЭС) и ЕС (Global Gateway).
• Экономическую: Доступ к энергетическим проектам, логистике, цифровой инфраструктуре — то есть к тем секторам, которые дают долгосрочные финансовые потоки. Доступ к долгосрочным проектам с высокой социальной и экономической отдачей.
• Укрепление институционального влияния в Центральной Азии, где конкурируют интересы Китая, России, ЕС и Ближнего Востока — это способ закрепиться в регионе на 20–30 лет вперёд.

• Создание единой системы инфраструктуры и финансов с участием международных стандартов — от экологии до управления рисками.
• Репутационную: повышение роли акционеров АБР, прежде всего Японии и США, в регионе, который остаётся стратегически важным для мировой торговли. АБР демонстрирует акционерам (прежде всего Японии и США), что он эффективно «играет» против растущего влияния Китая в Центральной Азии.

Вывод

АБР усиливает присутствие в Кыргызстане не только из-за внутренних потребностей республики, но и по причине стратегического значения страны в сфере энергетики, транзита и международного финансирования.

Выделение $1 млрд на проекты в Кыргызстане и $10 млрд на региональные инфраструктурные коридоры отражает прагматическую политику банка — создать устойчивую сеть взаимосвязанных проектов, где Кыргызстан выступает ключевым элементом.

Для центральноазиатской республики это — шанс стать «маленькой Швейцарией региона», через которую проходят деньги, энергия, транспорт и цифровые данные.

Фото: Акчабар

Политобозреватель ИА Караван Инфо А.Эркинбаев