Keyingi prezidentlik saylovlaridan bir yil oldin (2027-yil yanvar) Qirg'izistondagi ichki siyosiy vaziyat notinch bosqichga kirdi. Milliy xavfsizlik davlat qo'mitasi (GKNB) rahbari Kamchibek Tashievning iste'fosi, parlament raisi Nurlanbek Shakievning iste'fosi, prezidentlik muddatlarini cheklash bo'yicha jamoatchilik muhokamasi va hokimiyatning muddatidan oldin saylovlar o'tkazish tashabbusiga qattiq munosabati siyosiy tizimni qayta qurish boshlanishidan dalolat beradi.
Surat: Qirg'iziston Respublikasi Prezidenti matbuot xizmati/Sulton Dosaliev
Maqolamizda biz respublikani bu bahorda va 2026 yil oxiriga qadar nimalar kutayotganini va hozirgi stsenariylar qanday bo'lishini ko'rib chiqdik.
Tandemning oxiri?
2020-yilgi voqealardan so'ng, Qirg'iziston amalda Prezident Sadir Japarov va Milliy xavfsizlik davlat qo'mitasi rahbari Kamchibek Tashiev o'rtasidagi siyosiy ittifoq tomonidan boshqarilgan. Ularning shimoliy va janubiy elitalar o'rtasidagi muvozanatga asoslangan tandemi hokimiyat barqarorligini ta'minladi va xavfsizlik sektori ustidan jamlangan nazoratni ta'minladi.
Tashiev nafaqat xavfsizlik xizmatlarini boshqargan — u davlat chegaralari masalalarini, korruptsiyaga qarshi kurashni, parlament va mintaqaviy elitalarga ta'sirni nazorat qilgan. U bir vaqtning o'zida bir nechta lavozimlarda ishlagan: xavfsizlik xizmatlari (huquqni muhofaza qilish organi) rahbari, Vazirlar Mahkamasi raisining birinchi o'rinbosari va Futbol ittifoqi prezidenti. Axir, u hozircha prezident bo'lib qolmoqda, garchi respublika prezidenti bo'lmasa ham.
So'nggi yillardagi ko'plab muhim yutuqlar – chegara nizolarini hal qilish, korruptsiyaga qarshi qattiq kampaniya va armiyani kuchaytirish – u bilan bog'liq edi.
Shuning uchun uning to'satdan iste'foga chiqishi kadrlar almashinuvi emas, balki tizimli hodisaga aylandi.
Qo'shimcha signal huquqni muhofaza qilish organlari tuzilmasini isloh qilish edi:
- Milliy xavfsizlik davlat qo'mitasining 9-xizmati bo'ysundirildi va to'g'ridan-to'g'ri prezidentga o'tkazildi;
- chegara xizmati mustaqil agentlikka aylandi;
- Milliy xavfsizlik davlat qoʻmitasi raisi lavozimiga yangi vaqtinchalik shaxs tayinlandi.
Bu kuchlar muvozanatini qayta taqsimlash va bir qo'lda haddan tashqari kuchlarning to'planishini yo'q qilishni anglatadi.
Muddatlar haqidagi munozara bahonami yoki vositami?
Vaziyatning keskinlashishiga 75 nafar jamoat va siyosiy arbobning 2026-yilda muddatidan oldin prezidentlik saylovlarini o'tkazishni taklif qilgan tashabbusi sabab bo'ldi. Bunga 2010-yilgi Konstitutsiyadan 2021-yilgi yangi tahrirga o'tishdan keyingi huquqiy noaniqlik sabab bo'ldi.
Rasmiy ravishda, muammo mavjud:
- Japarov eski Konstitutsiyaga ko'ra 6 yilga saylangan;
- Yangi Konstitutsiya ikki besh yillik muddatni belgilaydi;
- Konstitutsiyani joriy etish to'g'risidagi qonun olti yillik muddatni birinchisi sifatida talqin qiladi.
Mandatning 2026 yoki 2027-yilda tugashini ko'rib chiqish masalasi huquqiy masala sifatida boshlangan, ammo tezda siyosiy tus oldi.
Rasmiylarning munosabati keskin bo'ldi: imzo chekuvchilarning ba'zilari so'roqqa chaqirildi va uch kishi – Bekbolot Talgarbekov, Emilbek Uzoqboev va Kurmanbek Diykanbaev ommaviy tartibsizliklarni qo'zg'ashda ayblanib hibsga olindi.
Prezident rasmiy talqin so'rab Konstitutsiyaviy sudga murojaat qildi. Bu hukumatning masalani institutsional ravishda hal qilish, undan siyosiy kurashda foydalanishning oldini olish istagini namoyish etadi.
Hozirgi tashabbus "jamiyatni ikki lagerga bo'lish" va beqarorlik hissini yaratishga urinishga o'xshaydi. Muvaqqat hukumatning sobiq a'zosi va sobiq bosh prokuror Azimbek Beknazarov ushbu keskin bayonotni 75 kishilik jamoat va siyosiy arboblar guruhiga qarata aytdi.
U o'z bayonotida tashqi ta'sir ehtimolini ham tilga oldi: "Bu vaziyatni beqarorlashtirishga urinayotgan tashqi o'yinchilar yoki tahlilchilar ta'siri ostida amalga oshirilayotgandek tuyuladi. Biz avvalgidek eski yo'ldan yurmasligimiz kerak."
Muvaqqat hukumatning sobiq a'zosi, uning fikricha, Prezident Sadir Japarov va Milliy xavfsizlik davlat qo'mitasi rahbari Kamchibek Tashievning ittifoqi va muvofiqlashtirilgan ishi davlat institutlarining barqarorligini ta'minlaganini ta'kidladi.
U shuningdek, ilgari amaldagi prezident olti yillik vakolatini yakunlashi kerakligini aytgan Tashievning so'zlarini esladi: "Bu to'g'ri pozitsiya edi. Agar barqarorlik bo'lsa, uni saqlab qolish kerak. Prezident vakolat muddati tugaguniga qadar xizmat qilishi kerak".
Xulosa qilib aytganda, u murojaatni imzolaganlarni "to'xtashga va ijtimoiy bo'linishni qo'zg'atmaslikka" chaqirdi va yaqinlashib kelayotgan xalqaro tadbirlarning, jumladan, ShHT sammitining muhimligini ta'kidlab, unda "Qirg'iziston o'zini kuchli va barqaror mamlakat sifatida ko'rsatishi kerak" degan fikrni bildirdi.
Baysalov va ijtimoiy blokning roli
Bosh vazir o'rinbosari (Vazirlar Mahkamasi raisining ijtimoiy siyosat bo'yicha o'rinbosari) Edil Baysalov "ikki hokimiyat"ga yo'l qo'yib bo'lmasligini ochiqchasiga e'lon qildi va xavfsizlik blokining haddan tashqari kuchayishi natijasida davlat boshqaruvi tizimidagi nomutanosiblikni tan oldi.
Qirgʻiziston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi raisi oʻrinbosarining soʻzlariga koʻra, soʻnggi oylarda Tashiev nomidan niqob sifatida foydalangan baʼzi “qarigan ʻtushirilgan uchuvchilar” va “siyosiy bankrot”lar oʻzlarini tarix yaratuvchilar deb tasavvur qilishgan. Baysalovning soʻzlariga koʻra, bu harakatlar natijasida jamiyatda ikki tomonlama hokimiyat, muddatidan oldin saylovlar oʻtkazish zarurati va amaldagi hukumatning noqonuniyligi haqida gap-soʻzlar tarqala boshladi.
"Aynan shu provokatorlar va ularning yalang'och ambitsiyalari Sadir Japarov va Kamchibek Tashiev o'rtasida nizo keltirib chiqardi, bu esa allaqachon butun jamiyat va davlatni bo'lib yuborish xavfini tug'dira boshladi", deb yozgan u.
Uning pozitsiyasi muhim bir fikrni aks ettiradi: elita ichida "hokimiyat markazi" va "fuqarolik boshqaruv bloki" o'rtasida raqobat mavjud edi.
Tashievning iste'fosi hokimiyat bitta markazda — prezidentlikda jamlangan model uchun g'alaba bo'ldi.
Tashievning o'zi Germaniyadagi kasalxonadan izoh berib, iste'fo uning uchun mutlaqo kutilmagan bo'lganini aytdi.
"Vaziyat qanday bo'lishidan qat'i nazar, biz prezidentning mamlakatimizda tinchlik va barqarorlikni ta'minlash bo'yicha qarorini amalga oshirishga majburmiz. Hech kim hech qanday noqonuniy harakatlarga yo'l qo'ymasligi kerak va barcha qadamlarimiz qat'iy qonun doirasida bo'lishi kerak", deyiladi bayonotda.
Shuni ta'kidlash kerakki, Japarov matbuot kotibi orqali jamiyatda, jumladan, davlat idoralari o'rtasida birlikni mustahkamlash va bo'linishning oldini olish uchun bu qarorni qabul qilganini e'lon qildi.
Uning matbuot kotibi shuningdek, gap Bekbolot Talgarbekov, Emilbek Uzoqboyev va boshqalar haqida ketayotganini, ular Kamchibek Tashiev nomidan foydalanib, Jogorku Kenesh a'zolari, jamoat arboblari va ziyolilarga qo'ng'iroq qilib, har birini turli harakatlarni amalga oshirishga undaganini qo'shimcha qildi: "Generalni qo'llab-quvvatlang, bu yerga imzo qo'ying, uni yoki uni qiling" va hokazo.
“Bu harakatlar jamiyatda, jumladan, Jogorku Kenesh kabi davlat tuzilmalaridagi yuqori lavozimli amaldorlar orasida keskin muhitni yaratdi”, deyiladi prezident matbuot kotibi Askat Alagozovning bayonotida.
Parlament va tashqi ta'sirlar
Spiker Nurlanbek Shakiyevning iste'fosi va Marlen Mamataliyevning tayinlanishi prezidentning parlamentdagi mavqeini mustahkamladi. Birinchisi, Milliy xavfsizlik davlat qo'mitasining sobiq rahbarining yaqin va ishonchli vakili hisoblanadi, ikkinchisining tomoni esa noma'lumligicha qolmoqda.
Ketishidan sal oldin Shakiyev Turkiyaga rasmiy tashrif buyurdi va u yerda tashqi ishlar vaziri Hakan Fidan va Prezident Rajab Toyyib Erdog'an bilan uchrashdi, bu mamlakatning faol tashqi siyosatining davom etayotganini namoyish etdi. Ba'zi ekspertlarning fikricha, Anqara Londonning tashqi muvofiqlashtirish markazi hisoblanadi.
Spikerning keng ko'lamli siyosiy "islohot" shaklida iste'foga chiqishi, hukumatning asosiy shaxslarining o'zgarishi bilan birga, saylov tizimini nazorat qilish imkonini beradi; okruglarni qayta taqsimlash va partiya ro'yxatlarini shakllantirish ma'muriyatga parlamentdagi ko'pchilikni kuchaytirish imkonini berdi.
Bu, ayniqsa, 2026–2027 yillardagi siyosiy kampaniyani hisobga olgan holda muhimdir. Shu bilan birga, mutaxassislar tashqi o'yinchilar – Rossiya, Turkiya va G'arb mamlakatlari, xususan, Buyuk Britaniyaning ta'sirini muhokama qilmoqdalar.
Yuqorida tilga olingan Bosh vazir o'rinbosari, ilgari Qirg'izistonning Buyuk Britaniyadagi elchisi va G'arb nodavlat tashkilotlarining faol a'zosi bo'lgan Edil Baysalovni bilvosita ikkinchisining lobbichisi deb hisoblash mumkin. Xo'sh, bu tashqi ta'sir nimadan iborat va u qayerda namoyon bo'ladi?
Prezidentlik partiyasi yetakchisi M. Mamataliev navbatdan tashqari parlament saylovlari uchun nomzodlar ro'yxatini shakllantirishni nazorat qildi. Ushbu saylovlar, saylov okruglarining yangi qayta taqsimlanishi bilan birga, Prezident Sadir Japarov uchun parlamentdagi ko'pchilikni ta'minlashda muhim rol o'ynadi, bu unga Milliy xavfsizlik davlat qo'mitasi rahbari Kamchibek Tashiev bilan qarama-qarshilikda o'z mavqeini mustahkamlash imkonini berdi. Xabarlarga ko'ra, Moskvadagi siyosiy strateglar saylov strategiyasini amalga oshirishda ishtirok etgan va bu Japarovning kuchayishiga hissa qo'shgan.
Qirgʻiz elitasining turli guruhlari oʻrtasidagi ichki siyosiy kurash va oʻzaro bosim kuchayib bormoqda.
"Agar ishdan bo'shatish haqiqatan ham prezident va Tashiev o'rtasidagi munosabatlardagi tafovut bilan bog'liq bo'lsa, unda bu ichki siyosiy beqarorlik va prezidentlik kampaniyasi doirasidagi potentsial qarama-qarshilikning jiddiy omiliga aylanishi mumkin", dedi IMEMO RAS Markaziy Osiyo sektori rahbari S. Pritchin "Vedomosti" nashriga.
Bundan tashqari, ekspertning fikricha, Tashievning iste'fosi hatto Rossiya uchun ham ijobiy signal bo'lishi mumkin: Japarovni Moskva bilan hamkorlikka yo'naltirilgan siyosatchi sifatida tavsiflash mumkin, Tashiev esa "milliy-vatanparvarlik" sektorini ifodalaydi va G'arbda aloqalarga ega. Bundan tashqari, Parlament spikeri Turg'unbek uulu Tashievning yaqin hamkori va Qirg'izistonda rus tilining tarqalishini kamaytirish uchun lobbichi hisoblanadi, shuning uchun Tashievning iste'fosi Rossiya-Qirg'iziston munosabatlariga ijobiy ta'sir ko'rsatishi mumkin.
Shunday qilib, respublikadagi hozirgi siyosiy o'zgarishlar elita klanlari va tashqi ta'sir markazlari o'rtasidagi raqobatni, jumladan, Rossiya siyosiy strateglari va xavfsizlik kuchlarining ishtirokini aks ettiradi, bu esa keskin va beqaror siyosiy manzarani yaratadi. Biroq, amalda asosiy omil ichki bo'lib qolmoqda: elita guruhlari va klan ta'sir markazlari o'rtasidagi kurash.
Iqtisodiy asos
Siyosiy keskinliklar aralash iqtisodiy ko'rsatkichlar fonida rivojlanmoqda:
Yutuqlar:
- byudjet daromadlarining o'sishi;
- strategik aktivlar ustidan nazoratni kuchaytirish;
- chegara mojarolarining tugashi.
Muammolar:
- davlat qarzi 9 milliard dollarga yaqinlashmoqda;
- inflyatsiya bosimi;
- iqtisodiyotning savdo va xizmatlarga bog'liqligi;
- yoshlar migratsiyasi.
Bu omillar kelajakdagi saylov kun tartibida muhim rol o'ynashi mumkin.
Mumkin bo'lgan stsenariylar
Saylovlardan bir yil oldin uchta asosiy stsenariyni aniqlash mumkin:
- Prezident atrofida birlashish
Tashievning iste'fosi "ikki markaz" bosqichiga chek qo'yadi va tizim yagona siyosiy lider qo'l ostida barqarorlashadi. - Tashievning siyosiy qaytishi
Parlament orqali ta'sir o'tkazishga yoki o'z siyosiy platformasini shakllantirishga urinish mumkin. - Saylovlarni qayta boshlash
Nazariy jihatdan, hokimiyatning qonuniyligini yangilash uchun muddatidan oldin parlament saylovlari o'tkazilishi mumkin.
Shu bilan birga, zo'ravonlik stsenariysi ehtimoldan yiroq: Qirg'iziston allaqachon 2005, 2010 va 2020-yillarda inqiloblarni boshdan kechirgan va elita ko'chadagi keskinlikning narxini tushunishadi.
“Respublikadagi zoʻravonlik stsenariysini kutishga arzimaydi, chunki bunday toʻntarish hukumatning qonuniyligiga putur yetkazadi va Japarov-Toshiev tandemiga kelsak, Rossiya, AQSh va Xitoy ularni darhol tan olmaganida bu juda qiyin edi. Tashievning isteʼfosi Bishkekning Moskva bilan munosabatlariga taʼsir qilmaydi, garchi Milliy xavfsizlik davlat qoʻmitasining sobiq rahbari odatda koʻproq “yevropaparast” shaxs deb hisoblansa ham”, dedi Rossiya Tashqi ishlar vazirligi MGIMO universiteti Xalqaro tadqiqotlar institutining yetakchi ilmiy xodimi A. Knyazev.
Natija
Asosiy xulosa: mamlakat o'zining boshqaruv modelini o'zgartirish bosqichiga kirdi. Agar 2020–2024 yillar tandem va hokimiyatni birlashtirish davri bo'lgan bo'lsa, 2025–2026 yillar institutsional markazlashtirish va saylov sikliga tayyorgarlik davri bo'ladi.
Savol endi saylovlar 2026 yoki 2027-yilda bo'lib o'tadimi, degan savol emas. Savol shundaki, elita ichidagi boshqariladigan o'tish davri saqlanib qoladimi yoki Qirg'iziston yana tizimli inqirozga aylanishi mumkin bo'lgan hokimiyat uchun kurashga duch keladimi.
Hozircha rasmiylar nazorat ostida barqarorlashtirish istagini namoyish etmoqdalar. Ammo yangi konfiguratsiyaning barqarorligi faqat prezidentlik kampaniyasi rasmiy boshlanishi arafasida aniq bo'ladi.
IA Karavan Info siyosiy sharhlovchisi A. Erkinbaev