Состоявшийся накануне (19 мая) в Бишкеке энергетический саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) ознаменовал собой тектонический сдвиг в подходах к интеграции на евразийском пространстве.

Главный итог встречи глав профильных министерств и ведомств — окончательный переход энергетики из плоскости двусторонних коммерческих договоренностей в формат создания единой, многовекторной и технологически независимой многосторонней архитектуры.

В год 25-летия основания организации ШОС утвердилась как крупнейшее в мире региональное объединение по территории и численности населения. В нынешних условиях энергетика превращается в ключевую опору регионального развития, охватывающую все сферы: от традиционных углеводородов и мирного атома до форсированного «зеленого» перехода, межсистемной интеграции рынков, трансграничной цифровизации, создания общих технических стандартов и совместной подготовки кадров.

Концептуальный разлом: справедливая модель против геополитической турбулентности

Мировой топливно-энергетический комплекс сегодня переживает период глубокой трансформации, отягощенной жестким геополитическим контекстом. По оценке министра энергетики Узбекистана Журабека Мирзамахмудова, на отрасль одновременно давят беспрецедентная нестабильность рынков, климатические вызовы, изменение логистических цепочек и нарастающие геополитические риски.

Уязвимость традиционных путей снабжения наглядно продемонстрировали недавние события на Ближнем Востоке (Западная Азия). Заместитель министра энергетики Индии Нирадж Миттал в своем выступлении подчеркнул, что конфликт в Западной Азии и его негативное влияние на судоходство через Ормузский пролив обнажили критические риски зависимости от единичных маршрутов. Спровоцированный эскалацией резкий скачок цен на нефть и газ вызвал цепную реакцию в экономиках стран-импортеров. Хотя Индия приветствует намечающиеся шаги по деэскалации и возобновлению работы пролива, Нью-Дели настаивает на фундаментальной диверсификации цепочек поставок.

В этих условиях страны организации заявили о готовности сформировать альтернативную систему евразийской энергобезопасности. Министр энергетики России Сергей Цивилев подчеркнул, что ШОС обладает уникальным потенциалом для создания модели, противопоставленной западному экономическому диктату:

«Россия продвигает собственное видение энергетического будущего, основанное на справедливой, равноправной, сбалансированной и устойчивой модели. Главный принцип — энергия должна оставаться всеобщим благом, а не использоваться как инструмент политического давления и шантажа».

Эту позицию разделяет и КНР. Заместитель директора Государственного энергетического управления Китая Хункунь Сун отметил, что географическая близость и естественная взаимодополняемость стран ШОС (где сосредоточены как крупнейшие мировые производители, так и колоссальные потребители ресурсов) создают уникальные преимущества для формирования мощного регионального «щита безопасности» и диверсифицированной системы энергоснабжения.

Иранский манифест: защита инфраструктуры и институциональный прорыв

На фоне растущих рисков для мировой энергетической инфраструктуры страны ШОС должны перейти от деклараций к созданию практических механизмов сотрудничества. Иран предлагает рассматривать энергетику не только как экономическую сферу, но и как основу безопасности, устойчивого развития и многополярного взаимодействия. Заместитель министра энергетики Ирана Мустафа Раджаби Машхади заявил, что Шанхайская организация сотрудничества способна сыграть определяющую роль в укреплении мировой энергетической безопасности, координации спроса и предложения, а также в противодействии односторонним подходам.

В своем официальном обращении к участникам саммита Мустафа Раджаби Машхади поднял вопрос суверенитета и неприкосновенности гражданских объектов:

«К сожалению, Исламская Республика Иран вновь подверглась полномасштабной и преступной атаке со стороны США и Израиля. Удары были нанесены по невоенной энергетической инфраструктуре, включая объекты нефтяной, газовой, электрической и атомной отраслей. Пострадали, в частности, атомная электростанция „Бушер“, нефтеперерабатывающие заводы, резервуары нефти и газа, электростанции и элементы энергосетевой инфраструктуры. В результате атак, наряду с мирными жителями, погибли и были ранены сотрудники энергетического сектора».

Иранский представитель напомнил, что согласно Женевским конвенциям и резолюциям СБ ООН, энергетические и городские электрические объекты защищены от нападений, а действия США и израильского режима представляют собой грубое нарушение международного права. Тегеран призвал государства ШОС решительно осудить эту опасную авантюру, чтобы предотвратить повторение подобных прецедентов в будущем.

Обладая развитой электроэнергетической системой и осуществляя обмен энергией со всеми сухопутными соседями, Иран выдвинул на саммите две важнейшие стратегические инициативы:

1. Консорциум энергетики государств — членов ШОС: В соответствии со Стратегией энергетического сотрудничества до 2030 года, Иран подготовил и передал в секретариат ШОС проекты меморандума и устава этого объединения для последующего утверждения лидерами стран на Совете глав государств. Механизм нацелен на совместные инвестиции, снижение затрат и распределение рисков при реализации крупных проектов.
2. Инициатива по интеграции и электрической взаимосвязанности: Направленная на создание технологической дорожной карты, данная концепция включает четыре практических вектора:
   1. Развитие межрегиональных электрических соединений;
   1. Создание необходимых основ для регионального рынка электроэнергии;
   1. Технологическое сотрудничество в области интеллектуальных сетей (Smart Grid/Смарт Грид);
   1. Проведение ежегодного электроэнергетического форума ШОС.

Параллельно Иран поделился успехами внутренней модернизации: за последний год страна более чем в пять раз увеличила мощность солнечной генерации и продолжает активно развивать мирные ядерные технологии для снижения выбросов, мониторинга водных ресурсов и развития медицины.

Крупный масштаб: мегапроекты и интеграция евразийских платформ

Страны ШОС переходят от деклараций к синхронизации региональных инициатив и строительству масштабных инфраструктурных объектов.

Сопряжение ШОС, ЕАЭС и СНГ

Историческим шагом бишкекского саммита стало объединение усилий крупнейших интеграционных платформ континента. Как заявил член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Арзыбек Кожошев, ЕАЭС, ШОС и СНГ имеют гораздо больше общего, чем кажется на первый взгляд. Пространство ШОС сегодня аккумулирует 40% населения планеты и четверть мирового ВВП, при этом четыре государства ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Россия) являются полноправными членами ШОС.

«Наши объединения сопряжены экономически и инфраструктурно. У нас одни и те же энергосистемы, одни и те же сети, газопроводы и линии электропередач, рассматриваемые через разные форматы интеграции», — подчеркнул А. Кожошев.

Энергетический консорциум и клуб

Для проведения скоординированной политики Узбекистан активно продвигает инициативу по созданию Энергетического консорциума ШОС.

Эта идея перекликается с масштабной работой ЕЭК: Арзыбек Кожошев сообщил, что ЕАЭС находится на финальной стадии формирования трех общих рынков — электроэнергии, газа, нефти и нефтепродуктов.

Наибольший прогресс достигнут в сфере электроэнергетики — соответствующий международный договор уже вступил в силу, ведется разработка регламентов, а полноценный запуск общего электроэнергетического рынка Союза на основе свободных двусторонних договоров и прозрачного ценообразования запланирован на 1 января 2027 года.

Параллельно Индия выступила за перезагрузку и укрепление. Энергетического клуба ШОС, созданного более десяти лет назад. Нирадж Миттал призвал коллег превратить этот инструмент в реальную платформу антикризисного управления.

Индийская сторона предложила запустить систему раннего предупреждения рыночных шоков для оперативного обмена информацией о перебоях и координации действий в условиях волатильности цен.

Важнейшим финансово-технологическим фундаментом интеграции выступает и развивающаяся Китайская платформа энергетического сотрудничества ШОС, о создании которой официально объявил Председатель КНР Си Цзиньпин.

Таджикистан в лице министра энергетики и водных ресурсов Далера Джумы предложил дополнить эти структуры постоянно действующей платформой ШОС для оперативного обмена передовыми технологиями.

Центральноазиатский узел и внутренние рынки

Регион Центральной и Южной Азии демонстрирует растущую синергию:

• Камбаратинская ГЭС-1: Крупнейший проект десятилетия, реализуемый совместно Узбекистаном, Кыргызстаном и Казахстаном, призван укрепить устойчивость объединенной энергосистемы.
• Рогунская ГЭС: Флагман «зеленой» энергетики Таджикистана с проектной мощностью $3780\ МВт. Станция уже выработала около 10 млрд кВт·ч, а итоговая плановая выработка превысит 17 млрд кВт·ч.
• Развитие газовой инфраструктуры: помимо расширения транзитной газотранспортной системы «Средняя Азия — Центр», масштабную внутреннюю модернизацию переживает Индия. В стране функционирует более 27 000 км газопроводов (еще 8 000 км строятся), а переход на голубое топливо охватил 16 млн домохозяйств. Нью-Дели официально пригласил национальные компании ШОС к разработке глубоководных и новых сухопутных участков на своей территории.

Пакистанский вектор: транзитный мост и преодоление энергетического неравенства

Выступление первого заместителя министра энергетики Пакистана Мухаммада Фахре Алама Ирфана сместило фокус дискуссии на вопросы трансграничной связанности Южной и Центральной Азии.

Пакистан сегодня выступает в роли естественного морского и сухопутного моста, способного напрямую связать богатые ресурсами центральноазиатские государства с дефицитными, но бурно растущими рынками потребления Южной Азии.

Исламабад выделил три ключевых приоритета в рамках ШОС:

1. Институционализация коридоров: Пакистан настаивает на ускорении реализации мегапроектов, включая CASA-1000 (экспорт до $1300\МВт электроэнергии из Кыргызстана и Таджикистана в Пакистан) и завершение проектирования газопровода ТАПИ (Туркменистан — Афганистан — Пакистан — Индия). Стабильный приток энергии из Центральной Азии критически важен для пакистанской промышленности.
2. Использование портовой инфраструктуры: Пакистанская сторона официально предложила использовать глубоководный порт Гвадар в качестве ключевого логистического хаба для экспорта нефти, СПГ и угля стран ШОС. Это позволит диверсифицировать глобальные маршруты поставок и обойти узкие места традиционных морских путей.
3. Борьба с энергетической бедностью: Исламабад инициировал создание под эгидой ШОС рабочей группы по преодолению «энергетического неравенства» в сельских регионах. В качестве решения Пакистан предлагает масштабировать программы микрогенерации и создания автономных «зеленых» микросетей (Microgrids) для удаленных территорий.

Баланс традиционной и «зеленой» энергетики: великий технологический переход

Мировой спрос на электроэнергию из-за цифровизации, ИИ и электротранспорта будет расти на 3–4% ежегодно. Участники саммита сошлись во мнении: форсированная декарбонизация не должна подрывать экономическую стабильность.

Нефть, газ и инновационный уголь

Вице-министр энергетики Казахстана Санжар Жаркешов твердо обозначил позицию Астаны: углеводороды останутся фундаментом стабильности на десятилетия.

Казахстан активно улучшает инвестклимат (внедрен механизм улучшенного модельного контракта) и приглашает партнеров по ШОС к геологоразведке и развитию нефтегазохимии (производство полиэтилена, бутадиена).

Касательно угля позиция Казахстана однозначна: не отказ, а модернизация на основе технологий «чистого угля» и углехимии. Аналогичный подход демонстрирует и Россия, реализующая программу структурной модернизации угольной отрасли до 2030 года.

Индия также подтверждает прагматичный подход, сочетая масштабные реформы нефтегазового сектора с прорывными решениями в биотопливе. Индийская программа смешивания этанола с топливом достигла исторического успеха: показатель E20 выполнен досрочно, запущен проект E85. В рамках ШОС Индия призвала страны присоединиться к созданному ею на G20 Глобальному альянсу по биотопливу.

Инвестиционный и технологический прорыв

• Китай выступает главным драйвером низкоуглеродной трансформации. КНР взяла обязательство в течение пяти лет совместно со странами ШОС реализовать колоссальные генерирующие мощности: дополнительные 10 млн кВт солнечной и 10 млн кВт ветровой энергетики. Портфель только китайско-узбекских проектов уже превышает $20 млрд (введено $3,5\ГВт ВИЭ, стартуют новые на $4\ГВт ).
• Узбекистан благодаря реформам привлек более $20 млрд прямых иностранных инвестиций, увеличив установленную мощность энергосистемы в 1,8 раза (свыше $17\ ГВт), став нетто-экспортером электроэнергии. Доля ВИЭ достигла 30%, а к 2030 году составит 54%.
• Россия делает ставку на сектор мирного атома и ВИЭ. Помимо проектирования первой АЭС в Узбекистане совместно с «Росатомом» и участия в строительстве крупнейшей АЭС в Индии («Куданкулам»), РФ переходит к серийному производству атомных станций малой мощности (наземных и плавучих). В Кыргызстане реализуется проект ВЭС мощностью до $100\ МВт.

Единые стандарты, цифровизация и ИИ

Новая эра сотрудничества требует ликвидации регуляторных и технических барьеров.

Китайский представитель Хункунь Сун призвал к разработке единых технических стандартов ШОС, что позволит устранить препятствия для трансфера технологий и ускорить путь инноваций (в сфере водорода, CCUS(ККУС), систем накопления энергии) от лабораторий до коммерческого рынка. Россия со своей стороны предложила использовать потенциал Института нефтегазовых технологических инициатив (ИНТИ) для локализации оборудования через общую систему отраслевых стандартов.

Параллельно Таджикистан выступил с инициативой создания единого цифрового энергетического пространства ШОС, что повысит прозрачность трансграничных перетоков и кибербезопасность инфраструктуры через внедрение систем Smart Grid(Смарт Грид).

Финансовый суверенитет, водный баланс и кадры

• Расчеты в национальных валютах: В целях защиты от глобальной финансовой волатильности Россия и Индия активно продвигают расширение использования нацвалют во внутрирегиональной энергетической торговле. Индия также выразила готовность делиться уникальным опытом создания стратегических нефтяных резервов.
• Водный баланс: для стран Центральной Азии вопросы энергетики неразрывно связаны с экологией. Из-за рисков таяния ледников Россия совместно с Казахстаном приступает к разработке масштабного мастер-плана комплексного использования водно-энергетических ресурсов.
• Человеческий капитал: Долгосрочная безопасность невозможна без кадров. Индия, Китай и Казахстан предложили создать многоуровневую систему подготовки специалистов и расширить программы академических обменов между профильными вузами стран ШОС.

Бишкекские инициативы: новый импульс интеграции

Кыргызстан, как принимающая сторона, задал практический вектор для институционализации этих процессов. Министр энергетики КР Алтынбек Рысбеков предложил учредить в столице республики Региональный центр внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий ШОС.

Центр станет ключевой платформой для прикладных исследований, подготовки кадров и трансфера технологий, задействуя колоссальный гидроэнергетический потенциал Кыргызстана на благо всего пространства организации.

Для углубления межсистемного диалога министр ЕЭК Арзыбек Кожошев выступил с инициативой проведения в ближайшей перспективе совместного масштабного мероприятия стран ШОС и ЕАЭС по энергетической тематике, а также создания постоянно действующей диалоговой площадки между двумя организациями.

Ключевые инициативы стран на энергетическом саммите ШОС

Направление сотрудничества	Ключевой проект / Инициатива	Страны-инициаторы / Участники
Институциональная база	Региональный центр энергоэффективности в Бишкеке	Кыргызстан (поддержано ШОС)
Межплатформенный диалог	Создание постоянной диалоговой площадки ШОС — ЕЭК (ЕАЭС)	Евразийская экономическая комиссия
Финансово-технологическая интеграция	Энергетический консорциум ШОС / Перезагрузка Энергетического клуба и система предупреждения рыночных шоков	Узбекистан / Индия
Инфраструктурные коридоры	Строительство Камбаратинской ГЭС-1, Рогунской ГЭС, форсирование CASA-1000 и ТАПИ	Кыргызстан, Узбекистан, Казахстан, Таджикистан, Пакистан, Индия
Морская логистика	Глубоководный порт Гвадар как экспортно-импортный хаб ШОС	Пакистан
Масштабирование ВИЭ и альтернативного топлива	Дополнительные 20 млн кВт ВИЭ / Глобальный альянс по биотопливу	Китай / Индия
Социальная энергетика	Борьба с энергетической бедностью, автономные «зеленые» микросети	Пакистан
Технологическая стандартизация	Создание единых стандартов ШОС, интеграция через ИНТИ, внедрение ИИ	Китай, Россия
Финансовая устойчивость	Переход на расчеты в нацвалютах, программы стратегических резервов	Россия, Индия

Заключение

Благодаря усилиям переговорных команд и председательству Кыргызстана, на саммите были согласованы и одобрены стратегические документы по энергосбережению, энергоэффективности и развитию межсистемного взаимодействия. Они будут переданы на рассмотрение Совета глав государств ШОС. Развивая китайскую пословицу, процитированную на саммите («Когда многие дрова — пламя высоко»), Арзыбек Кожошев резюмировал: чем больше государств и интеграционных объединений будут вкладывать свои усилия в общий костер евразийской интеграции, тем сильнее и устойчивее будет пламя энергетической безопасности всего континента.

Политобозреватель ИА Караван Инфо А.Эркинбаев

Фото: ИА Караван Инфо