Кеше (19 мамыр) Бішкекте өткен Шанхай ынтымақтастық ұйымының (ШЫҰ) энергетикалық саммиті Еуразия кеңістігіндегі интеграцияға деген көзқарастардың тектоникалық өзгерісін атап өтті.

Тиісті министрліктер мен ведомстволар басшыларының кездесуінің негізгі нәтижесі энергетика саласының екіжақты коммерциялық келісімдер саласынан бірыңғай, көпвекторлы және технологиялық тұрғыдан тәуелсіз көпжақты архитектураны құруға түпкілікті көшуі болды.

ШЫҰ өзінің 25 жылдық мерейтойында аумағы мен халқы бойынша әлемдегі ең ірі аймақтық бірлестік ретінде өзін танытты. Қазіргі жағдайда энергетика аймақтық дамудың негізгі тірегіне айналуда, ол дәстүрлі көмірсутектер мен бейбіт ядролық энергиядан бастап жеделдетілген жасыл көшуге, жүйеаралық нарықтық интеграцияға, шекарааралық цифрландыруға, ортақ техникалық стандарттарды жасауға және бірлескен кадрларды даярлауға дейінгі барлық салаларды қамтиды.

Тұжырымдамалық сыну: әділ модель және геосаяси турбуленттілік

Әлемдік отын-энергетика саласы қазіргі уақытта күрделі геосаяси жағдаймен күрделене түсетін терең трансформация кезеңін бастан кешіруде. Өзбекстанның энергетика министрі Журабек Мирзамахмудовтың айтуынша, сала бір мезгілде бұрын-соңды болмаған нарықтық тұрақсыздық, климаттық қиындықтар, жеткізу тізбегінің өзгеруі және геосаяси тәуекелдердің өсуі сияқты қысымға ұшырауда.

Таяу Шығыстағы (Батыс Азия) соңғы оқиғалар дәстүрлі жеткізу жолдарының осалдығын айқын көрсетті. Үндістан энергетика министрінің орынбасары Нирадж Миттал өз сөзінде Батыс Азиядағы қақтығыс және оның Ормуз бұғазы арқылы кеме қатынасына кері әсері бір бағытқа тәуелді болудың маңызды тәуекелдерін ашқанын атап өтті. Қақтығыстың шиеленісуінен туындаған мұнай мен газ бағасының күрт өсуі импорттаушы елдердің экономикасында тізбекті реакция тудырды. Үндістан шиеленісті азайту және бұғазды қайта ашу бағытындағы жаңа қадамдарды құптаса, Нью-Дели жеткізу тізбектерін түбегейлі әртараптандыруды талап етеді.

Осы жағдайда ұйым елдері Еуразия энергетикалық қауіпсіздігінің балама жүйесін қалыптастыруға дайын екендіктерін мәлімдеді. Ресей энергетика министрі Сергей Цивилев ШЫҰ-ның Батыс экономикалық диктатурасына қарсы тұратын модель құру үшін бірегей әлеуетке ие екенін атап өтті:

«Ресей әділ, теңдестірілген, теңгерімді және тұрақты модельге негізделген энергетикалық болашаққа қатысты өз көзқарасын алға тартып отыр. Негізгі қағида — энергетика саяси қысым мен бопсалау құралы ретінде пайдаланылмай, ортақ игілік болып қалуы керек».

Қытай да осы ұстанымды қолдайды. Қытай Ұлттық энергетика басқармасы директорының орынбасары Хункунь Сонг ШЫҰ елдерінің (әлемдегі ең ірі өндірушілер мен ресурстарды тұтынушылардың мекені) географиялық жақындығы мен табиғи өзара толықтырылуы қуатты аймақтық «қауіпсіздік қалқанын» және әртараптандырылған энергиямен жабдықтау жүйесін қалыптастыру үшін бірегей артықшылықтар жасайтынын атап өтті.

Иранның манифесі: инфрақұрылымды қорғау және институционалдық серпіліс

Әлемдік энергетикалық инфрақұрылымға төнетін қауіптердің артуы жағдайында ШЫҰ елдері декларациялардан тыс практикалық ынтымақтастық тетіктерін жасауға көшуі керек. Иран энергетиканы тек экономикалық сала ретінде ғана емес, сонымен қатар қауіпсіздіктің, тұрақты дамудың және көпполярлы ынтымақтастықтың негізі ретінде қарастыруды ұсынады. Иранның энергетика министрінің орынбасары Мостафа Раджаби Машхади Шанхай ынтымақтастық ұйымы жаһандық энергетикалық қауіпсіздікті нығайтуда, сұраныс пен ұсынысты үйлестіруде және біржақты тәсілдерге қарсы тұруда шешуші рөл атқара алатынын мәлімдеді.

Саммитке қатысушыларға ресми сөзінде Мұстафа Раджаби Машхади егемендік және азаматтық нысандардың қол сұғылмаушылығы мәселесін көтерді:

«Өкінішке орай, Иран Ислам Республикасы тағы да Америка Құрама Штаттары мен Израильдің толыққанды және қылмыстық шабуылына ұшырады. Соққылар мұнай, газ, электр энергиясы және ядролық нысандарды қоса алғанда, әскери емес энергетикалық инфрақұрылымға бағытталған. Нақтырақ айтқанда, Бушер атом электр станциясы, мұнай өңдеу зауыттары, мұнай мен газ сақтау цистерналары, электр станциялары және энергетикалық желі инфрақұрылымының элементтері зақымдалды. Шабуылдар салдарынан бейбіт тұрғындармен қатар энергетика саласының қызметкерлері қаза тауып, жараланды».

Иран өкілі Женева конвенциялары мен БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің қарарларына сәйкес, энергетика және муниципалдық электр нысандары шабуылдан қорғалғанын және АҚШ пен Израиль режимінің әрекеттері халықаралық құқықты өрескел бұзу болып табылатынын еске салды. Тегеран ШЫҰ мемлекеттерін болашақта осындай оқиғалардың қайталануына жол бермеу үшін бұл қауіпті оқиғаны қатаң айыптауға шақырды.

Дамыған электр жүйесі және құрлықтағы барлық көршілерімен энергия алмасуы бар Иран саммитте екі маңызды стратегиялық бастаманы ұсынды:

1. ШЫҰ мүше мемлекеттерінің энергетикалық консорциумы: 2030 жылға дейінгі энергетикалық ынтымақтастық стратегиясына сәйкес, Иран кейіннен мүше мемлекеттер басшыларының кеңесінде бекітуі үшін осы бірлестіктің меморандумы мен жарғысының жобаларын дайындап, ШЫҰ хатшылығына ұсынды. Бұл тетік бірлескен инвестицияларға, шығындарды азайтуға және ірі жобаларды іске асыру кезінде тәуекелдерді бөлісуге бағытталған.
2. Интеграция және электрлік өзара байланыс бастамасы: Технологиялық жол картасын жасауға бағытталған бұл тұжырымдама төрт практикалық векторды қамтиды:
   1. Аймақаралық электр байланыстарын дамыту;
   1. Аймақтық электр энергиясы нарығы үшін қажетті негіздерді құру;
   1. Интеллектуалды желілер (Smart Grid/Смерт ГРид) саласындағы технологиялық ынтымақтастық;
   1. ШЫҰ жыл сайынғы электр энергетикасы форумын өткізу.

Сонымен қатар, Иран ішкі жаңғыртудағы жетістіктерімен бөлісті: соңғы бір жылда ел күн энергиясын өндіру қуатын бес еседен астам арттырды және шығарындыларды азайту, су ресурстарын бақылау және медицинаны дамыту үшін бейбіт ядролық технологияларды белсенді түрде дамытуды жалғастыруда.

Ірі көлемді: мегажобалар және еуразиялық платформалардың интеграциясы

ШЫҰ елдері декларациялардан аймақтық бастамаларды үндестіруге және ауқымды инфрақұрылымдық жобаларды салуға көшуде.

ШЫҰ, ЕАЭО және ТМД-ның үйлесімділігі

Бішкек саммиті құрлықтың ең ірі интеграциялық платформаларының күш-жігерін біріктіру арқылы тарихи қадам жасады. Еуразиялық экономикалық комиссияның (ЕЭК) энергетика және инфрақұрылым жөніндегі алқа мүшесі (министрі) Арзыбек Кожошевтің айтуынша, ЕАЭО, ШЫҰ және ТМД-ның ортақ тұстары көзге көрінгеннен әлдеқайда көп. Қазіргі уақытта ШЫҰ аймағы планета халқының 40%-ын және әлемдік ЖІӨ-нің төрттен бір бөлігін құрайды, ал ЕАЭО-ның төрт мемлекеті (Беларусь, Қазақстан, Қырғызстан және Ресей) ШЫҰ-ның толыққанды мүшелері болып табылады.

«Біздің бірлестіктеріміз экономикалық және инфрақұрылымдық тұрғыдан өзара байланысты. Біз әртүрлі интеграциялық форматтар арқылы қарастырғанда, бірдей энергетикалық жүйелерді, желілерді, газ құбырларын және электр желілерін пайдаланамыз», — деп атап өтті А. Кожошев.

Энергетикалық консорциум және клуб

Үйлестірілген саясатты жүзеге асыру үшін Өзбекстан ШЫҰ энергетикалық консорциумын құру бастамасын белсенді түрде ілгерілетуде.

Бұл идея Еуразиялық экономикалық комиссияның (ЕЭК) кең ауқымды жұмысымен үндеседі: Арзыбек Кожошев ЕЭО үш ортақ нарықты – электр энергиясы, газ, мұнай және мұнай өнімдерін қалыптастырудың соңғы кезеңінде екенін хабарлады.

Электр энергетикасы саласында ең үлкен ілгерілеушілікке қол жеткізілді – тиісті халықаралық шарт күшіне енді, ережелер әзірленуде, ал Одақтың ортақ электр энергиясы нарығын еркін екіжақты келісімдер мен ашық баға белгілеуге негізделген толық іске қосу 2027 жылдың 1 қаңтарына жоспарланған.

Сонымен қатар, Үндістан он жылдан астам уақыт бұрын құрылған ШЫҰ Энергетикалық клубын қайта құруды және нығайтуды жақтады. Нирадж Миттал әріптестерін бұл құралды нақты дағдарысты басқару платформасына айналдыруға шақырды.

Үндістан тарабы бағаның тұрақсыздығы жағдайында бұзушылықтар туралы ақпаратпен жедел алмасу және іс-қимылдарды үйлестіру үшін нарықтық күйзелістерге ерте ескерту жүйесін іске қосуды ұсынды.

Қытай төрағасы Си Цзиньпин ресми түрде жариялаған ШЫҰ энергетикалық ынтымақтастық платформасы интеграция үшін маңызды қаржылық және технологиялық негіз болып табылады.

Тәжікстанның өкілі ретінде энергетика және су ресурстары министрі Далер Джума бұл құрылымдарды озық технологиялармен жедел алмасу үшін ШЫҰ-ның тұрақты платформасымен толықтыруды ұсынды.

Орталық Азия хабы және ішкі нарықтар

Орталық және Оңтүстік Азия аймақтары өсіп келе жатқан синергияны көрсетіп отыр:

• Қамбарата ГЭС-1: Өзбекстан, Қырғызстан және Қазақстан бірлесіп жүзеге асырған онжылдықтың ең ірі жобасы біртұтас энергетикалық жүйенің тұрақтылығын нығайтуға арналған.
• Рогун су электр станциясы (СЭС): Тәжікстанның флагмандық жасыл энергетикалық жобасы, жобалық қуаты 3780 МВт. Станция қазірдің өзінде шамамен 10 миллиард кВт/сағ электр энергиясын өндірді, ал оның жоспарланған жалпы қуаты 17 миллиард кВт/сағ-тан асады деп күтілуде.
• Газ инфрақұрылымын дамыту: Орталық Азия-Орталық Азия газ транзиттік жүйесін кеңейтумен қатар, Үндістан ауқымды ішкі жаңғыртудан өтуде. Елде 27 000 шақырымнан астам газ құбырлары жұмыс істейді (тағы 8000 шақырым құрылыс жүріп жатыр), ал 16 миллион үй табиғи газға көшті. Нью-Дели ШЫҰ ұлттық компанияларын өз аумағында терең сулы және жаңа құрлықтағы кен орындарын игеруге ресми түрде шақырды.

Пәкістандық вектор: Транзиттік көпір және энергетикалық теңсіздікті жеңу

Пәкістанның Энергетика министрінің бірінші орынбасары Мұхаммед Фахре Алам Ирфанның сөзі талқылаудың басты назарын Оңтүстік және Орталық Азия арасындағы шекарааралық байланыс мәселелеріне аударды.

Пәкістан бүгінде табиғи теңіз және құрлық көпірі қызметін атқарады, ресурстарға бай Орталық Азия мемлекеттерін Оңтүстік Азияның сирек кездесетін, бірақ тез дамып келе жатқан тұтынушылық нарықтарымен тікелей байланыстыра алады.

Исламабад ШЫҰ аясында үш негізгі басымдықты анықтады:

1. Дәліздерді институционалдандыру: Пәкістан CASA-1000 (Қырғызстан мен Тәжікстаннан Пәкістанға 1300 АҚШ долларына дейін/МВт электр энергиясын экспорттау) және TAPI (Түркіменстан-Ауғанстан-Пәкістан-Үндістан) газ құбырының құрылысын аяқтау сияқты мегажобаларды іске асыруды жеделдетуге күш салуда. Орталық Азиядан тұрақты энергия ағыны Пәкістан өнеркәсібі үшін өте маңызды.
2. Порт инфрақұрылымын пайдалану: Пәкістан Гвадар терең сулы портын ШЫҰ елдерінен мұнай, сұйытылған табиғи газ және көмір экспорттау үшін негізгі логистикалық орталық ретінде пайдалануды ресми түрде ұсынды. Бұл жаһандық жеткізу жолдарын әртараптандырады және дәстүрлі теңіз жолдарындағы кедергілерді айналып өтеді.
3. Энергетикалық кедейшілікпен күрес: Исламабад ауылдық жерлердегі «энергия теңсіздігін» шешу үшін Шанхай ынтымақтастық ұйымының (ШЫҰ) қамқорлығымен жұмыс тобын құруды бастады. Шешім ретінде Пәкістан микрогенерация бағдарламаларын кеңейтуді және шалғай аудандар үшін автономды «жасыл» микрожелілерді ( микрожелілер ) құруды ұсынады.

Дәстүрлі және жасыл энергияның тепе-теңдігі: Ұлы технологиялық ауысу

Цифрландыру, жасанды интеллект және электр көлігінің арқасында электр энергиясына деген әлемдік сұраныс жыл сайын 3-4%-ға өседі. Саммитке қатысушылар жеделдетілген декарбонизация экономикалық тұрақтылықты бұзбауы керек деген пікірге келді.

Мұнай, газ және инновациялық көмір

Қазақстанның энергетика вице-министрі Санжар Жаркешов Астананың ұстанымын нақты мәлімдеді: көмірсутектер алдағы ондаған жылдар бойы тұрақтылықтың негізі болып қала береді.

Қазақстан инвестициялық ахуалды белсенді түрде жақсартуда (жетілдірілген үлгілік келісімшарт механизмі енгізілді) және ШЫҰ серіктестерін геологиялық барлауға және мұнай-химия өнеркәсібін дамытуға (полиэтилен және бутадиен өндірісі) қатысуға шақыруда.

Көмірге қатысты Қазақстанның ұстанымы айқын: бас тарту емес, «таза көмір» технологиялары мен көмір химиясына негізделген жаңғырту. Ресей 2030 жылға дейін көмір өнеркәсібін құрылымдық жаңғырту бағдарламасын жүзеге асыра отырып, осындай тәсілді көрсетуде.

Үндістан мұнай-газ секторындағы ауқымды реформаларды биоотынның серпінді шешімдерімен біріктіре отырып, прагматикалық тәсілді де көрсетіп келеді. Үндістанның этанолды араластыру бағдарламасы тарихи табысқа жетті: E20 мақсаты мерзімінен бұрын орындалды және E85 жобасы іске қосылды. ШЫҰ аясында Үндістан елдерді G20 саммитінде құрған Жаһандық биоотын альянсына қосылуға шақырды.

Инвестиция және технологиялық серпіліс

• Қытай төмен көміртекті трансформацияның негізгі қозғаушы күші болып табылады. Қытай бес жыл ішінде ШЫҰ елдерімен бірлесіп, орасан зор өндіріс қуатын енгізуге міндеттенді: қосымша 10 миллион кВт күн және 10 миллион кВт жел энергиясы. Тек Қытай-Өзбекстан жобаларының портфолиосы қазірдің өзінде 20 миллиард доллардан асады (3,5 ГВт жаңартылатын энергия пайдалануға берілді, 4 ГВт долларлық жаңа жобалар жүзеге асырылуда).
• Реформалардың арқасында Өзбекстан 20 миллиард доллардан астам тікелей шетелдік инвестициялар тартты, электр желісінің орнатылған қуатын 1,8 есеге (17 ГВт-тан астам) арттырды және электр энергиясының таза экспорттаушысына айналды. Жаңартылатын энергия көздерінің үлесі 30%-ға жетті және 2030 жылға қарай 54%-ға жетеді деп күтілуде.
• Ресей бейбіт ядролық және жаңартылатын энергия салаларына үміт артып отыр. «Росатоммен» бірлесіп Өзбекстандағы алғашқы атом электр станциясын жобалаумен және Үндістандағы ең ірі атом электр станциясын (Куданкулам) салуға қатысумен қатар, Ресей шағын қуатты атом электр станцияларын (жер үсті және қалқымалы) сериялық өндіруге көшуде. Қырғызстанда қуаты 100 МВт-қа дейінгі жел электр станциясы жобасы жүзеге асырылуда.

Бірыңғай стандарттар, цифрландыру және жасанды интеллект

Ынтымақтастықтың жаңа дәуірі реттеуші және техникалық кедергілерді жоюды талап етеді.

Қытай өкілі Хонкунь Сонг технологияларды трансферттеудегі кедергілерді жоюға және зертханадан коммерциялық нарыққа дейінгі инновация жолын (сутегі, CCUS және энергия сақтау жүйелері салаларында) жеделдетуге мүмкіндік беретін бірыңғай ШЫҰ техникалық стандарттарын әзірлеуге шақырды. Ресей өз тарапынан Мұнай және газ технологиялық бастамалары институтының (INTI) әлеуетін пайдаланып, жабдықтарды салалық стандарттар жүйесінің ортақ жүйесі арқылы жергіліктендіруді ұсынды.

Сонымен қатар, Тәжікстан ШЫҰ аясында бірыңғай цифрлық энергетикалық кеңістік құруды ұсынды, бұл Smart Grid жүйелерін енгізу арқылы трансшекаралық энергия ағындарының ашықтығын және инфрақұрылымның киберқауіпсіздігін арттырады.

Қаржылық егемендік, су балансы және кадрлар

• Ұлттық валюталармен есеп айырысу: Әлемдік қаржы тұрақсыздығынан қорғану үшін Ресей мен Үндістан аймақішілік энергетикалық саудада ұлттық валюталарды кеңінен пайдалануды белсенді түрде ілгерілетуде. Үндістан сонымен қатар стратегиялық мұнай қорларын құрудағы бірегей тәжірибесімен бөлісуге дайын екенін білдірді.
• Су балансы: Орталық Азия елдері үшін энергетикалық мәселелер қоршаған ортамен тығыз байланысты. Мұздықтардың еру қаупіне байланысты Ресей Қазақстанмен бірлесіп, су және энергетикалық ресурстарды кешенді пайдаланудың ауқымды бас жоспарын әзірлей бастады.
• Адами капитал: Ұзақ мерзімді қауіпсіздік персоналсыз мүмкін емес. Үндістан, Қытай және Қазақстан мамандарды даярлаудың көп деңгейлі жүйесін құруды және ШЫҰ елдеріндегі мамандандырылған университеттер арасында академиялық алмасу бағдарламаларын кеңейтуді ұсынды.

Бішкек бастамалары: интеграцияға жаңа серпін

Қырғызстан қабылдаушы ел ретінде бұл процестерді институционализациялаудың практикалық бағытын белгіледі. Қырғызстанның энергетика министрі Алтынбек Рысбеков республика астанасында ШЫҰ энергия тиімділігін арттыратын және ресурстарды үнемдейтін технологияларды енгізу жөніндегі аймақтық орталық құруды ұсынды.

Орталық қолданбалы зерттеулер, оқыту және технологияларды трансферттеу үшін негізгі платформаға айналады, Қырғызстанның орасан зор гидроэнергетикалық әлеуетін бүкіл ұйымның игілігі үшін пайдаланады.

Жүйеаралық диалогты тереңдету үшін ЕЭК министрі Арзыбек Кожошев жақын арада ШЫҰ мен ЕАЭО елдері арасында энергетика мәселелері бойынша ауқымды бірлескен іс-шара өткізуді, сондай-ақ екі ұйым арасында тұрақты диалог алаңын құруды ұсынды.

ШЫҰ энергетикалық саммитіндегі елдердің негізгі бастамалары

Қорытынды

Келіссөздер жүргізуші топтардың және Қырғызстанның төрағалығының арқасында саммитте энергия үнемдеу, энергия тиімділігі және жүйеаралық өзара іс-қимылды дамыту бойынша стратегиялық құжаттар келісіліп, бекітілді. Олар ШЫҰ Мемлекет басшылары кеңесінің қарауына ұсынылады. Саммитте айтылған қытай мақалына («Отын көп болса, жалын қатты жанады») тоқтала отырып, Арзыбек Кожошев былай деп қорытындылады: мемлекеттер мен интеграциялық бірлестіктер еуразиялық интеграцияның ортақ отына неғұрлым көп үлес қосса, бүкіл құрлық үшін энергетикалық қауіпсіздік жалыны соғұрлым күшті және төзімді болады.

Саяси шолушы И.А. Караван Ақпарат А. Еркінбаев

Фото: IA Karavan Info