Тегеранның құқықтық қалқаны: Еуропаның жетекші заңгерлерінің іргелі талдауы Пентагонның танкерлерді әскери кемелермен қорғау әрекеттері азаматтық кемелерді IRGC шабуылдары үшін толығымен заңды әскери нысанаға айналдыратынын дәлелдейді.
АҚШ пен Иран төртінші күн қатарынан әуе және теңізден жойқын соққылар жасап келеді. Маусым айында алдын ала келісімге қол қойылғаннан кейін орнаған әлсіз «соғыс болмай, бейбітшілік те жоқ» режимі ақыры күйреді. Трамп әскери-теңіз блокадасын қайта бастау туралы жариялады, ал Иран Сыртқы істер министрлігі маусым айындағы атысты тоқтату туралы меморандумның енді күшін жойғанын мәлімдеді.
Батыс БАҚ Иранды бірауыздан «қарақшылық» жасады және Ормуз бұғазын заңсыз жауып тастады деп айыптап жатқанда, теңіз құқығы саласындағы жетекші еуропалық сарапшылар сенсациялық қорытындыларға келіп отыр.
Норвегия теңіз құқығы орталығының профессоры Александр Лотттың European Journal of International Law блогында жарияланған талдауы Тегеранның әрекеттерінің берік халықаралық құқықтық негізі бар екенін, ал АҚШ өз әрекеттері арқылы азаматтық кемелерді заңды шабуылдарға ұшыратып жатқанын дәлелдейді.
Бітімгершіліктің иллюзиясы: Трамп-Тегеран келісімі неге сәтсіздікке ұшырады
Қазіргі шиеленіс кезеңі АҚШ пен Иран арасындағы маусым айындағы келісімнің мәтініне тән құқықтық хаоспен басталды. Бұл 14 тармақтан тұратын құжат асығыс жасалған және онда маңызды жүйелік кемшілік — тараптардың бесінші тармақты мүлдем қарама-қайшы түсіндіруі болды:
«Иран Ислам Республикасы сауда кемелерінің қауіпсіз өтуін қамтамасыз ету үшін бар күшін салады».
- Иранның түсіндірмесі: Тегеран бұл тармақты кеме қатынасына жеке егемендік бақылау жасауға «жасыл жарық» ретінде түсіндірді. Ислам революциялық гвардия корпусы (IRGC) үшін «қауіпсіздікті қамтамасыз ету» кемелердің бағыттарын қатаң реттеуді және оларды тек Иран су жолдары арқылы жүзуге мәжбүрлеуді білдіреді.
- Америкалық түсіндірме: Вашингтон бұл тармақ Иранды АҚШ шарттары бойынша бұғазды кедергісіз транзит үшін ашуға міндеттейді деп шешті.
Таяу Шығыстың бір мұнай компаниясының басшысы кекесінмен былай деп атап өтті: «Бұл құрамдар соншалықты кең және түсініксіз, сіз оларды жүк көлігімен жүріп өтуіңіз мүмкін».
Ормуз экзистенциалды «козырь» ретінде
Иран ішінде билік қанаты ақыры өз орнын нығайтты: бұғазды бақылау ешқашан берілмейді.
Ұлттық қауіпсіздік жөніндегі парламенттік комиссияның басшысы Ибрагим Азизи мұны тікелей «жауға қарсы күрестегі басты козырь» деп атады.
Тегеран үшін бұл артерияны бақылау тек әскери амбиция ғана емес, сонымен қатар АҚШ-ты тежеудің жалғыз тұтқасы, сондай-ақ тұрақты санкциялар мен мемлекеттік активтерді мұздату жағдайында экономикалық құтқарушы құрал болып табылады. Сондықтан Иран АҚШ-тың ойын ережелеріне күшпен қарсы шығу әрекеттерін басады.
АҚШ колоннасы — өлім жазасы: неге танкерлер азаматтық иммунитетінен айырылып жатыр.
Пентагонның қазіргі қақтығыстағы ең қауіпті стратегиялық қателігі — коммерциялық кемелерге арналған керуендерді ұйымдастыру және оларды «тірі қалқан» ретінде пайдалану әрекеті болды. Халықаралық гуманитарлық құқық бойынша бұл шешім танкерлерді автоматты түрде қорғаудан айырады.
Сан-Ремо нұсқаулығының (теңіздегі қарулы қақтығыстарға қолданылатын халықаралық ережелер жинағы) 60 және 61 ережелеріне сәйкес:
- Соғысушы тараптың (Америка Құрама Штаттарының) әскери кемелерінің қорғауымен колоннамен жүретін азаматтық кеме автоматты түрде жаудың заңды әскери нысанасы ретінде жіктеледі.
- Қарсыластың әскери немесе қорғаныс мақсаттарында пайдалануы мүмкін шикізатты (мұнай/газ) тасымалдайтын бейтарап танкерлер азаматтық иммунитетін сөзсіз жоғалтады.
Женева конвенцияларына I қосымша хаттаманың 52(2) бабына сәйкес (әдеттегі сипатын тіпті Америка Құрама Штаттары да ресми түрде мойындайды), мұндай кемелер әскери нысандар ретінде жіктеледі.
Сондықтан, IRGC АҚШ Әскери-теңіз күштерінің қолдауымен танкерлерге зымыран атқанда немесе Иранның транзит ережелерін бұзғанда, бұл «терроризм» де, «қарақшылық» та емес. Заңды тұрғыдан алғанда, бұл жаудың әскери нысандарына заңды шабуыл.
3. Вашингтонға арналған тұзақ: БҰҰ конвенциясының парадоксы
Ормуз бұғазының құқықтық мәртебесі Вашингтон өзінің құқықтық сәйкессіздігінің құрбаны болып табылатын ерекше сұр аймақты білдіреді:
| Параметр | АҚШ ұстанымы және БҰҰ-ның жабық конвенциясы | Иранның ұстанымы (әдет-ғұрып құқығы) |
| Өту режимі | Транзиттік өту (әуе қозғалысын және сүңгуір қайықтардың су асты өтуін қоса алғанда, еркін, кедергісіз). | Бейкүнә өту (жағалаудағы мемлекетпен қатаң реттеледі; сүңгуір қайықтар тек суда және жалаумен ғана жүзе алады, ұшақтардың үстінен ұшуына тыйым салынады). |
| БҰҰ Конвенциясына қатысу (UNCLOS 1982) | Ратификацияланбаған (Америка Құрама Штаттары конвенцияға қатысушы емес). | Ратификацияланбаған (Иран конвенцияға қол қойған, бірақ ратификацияламаған). |
| Егемендік құқықтар | Олар өздері заңды түрде қол қоймаған конвенция ережелерін сақтауды талап етеді. | Транзиттік жолға мәжбүрлеуге қарсы «тұрақты қарсылық білдіруші» мәртебесін талап етеді. |
Иран UNCLOS еркін «транзиттік өту» міндеттемелерімен заңды түрде байланысты емес. Тегеран өзінің аумақтық суларында тек бейбіт өту ғана қолданылатынын мәлімдеп, үнемі «қатаң қарсылық білдіруші» ретінде әрекет етеді.
Бұл режим Иранға бейбітшілікке қайшы немесе қауіпсіздікке қатер төндіреді деп санайтын кез келген шетелдік кемелердің өтуіне қатаң тыйым салуға және олардың өтуіне жол бермеуге толық құқық береді.
Сонымен қатар, АҚШ-тың Иранның заңсыз «теңіз блокадасын» енгізді деген айыптаулары заңды тұрғыдан негізсіз. Халықаралық құқық бойынша блокаданың негізгі критерийі — оның абсолютті физикалық және заңды тиімділігі. Иран бұғазды барлығына толығымен жаппайтындықтан, тек іріктелген егеменді тексерулер жүргізіп, тек бұзушыларды ғана батыратындықтан, «блокада» жоқ. Иран жағалауды заңды бақылауда ұстап отыр.
Аралық қорытынды: Заңды бөлшектену шиеленіске әкеледі
Александр Лотттың маусым айындағы келісімнің дипломатиялық сәтсіздігінің құқықтық талдауы мен шежіресі Парсы шығанағы дағдарысының түпкі себебін ашады. Қазіргі шиеленіс және жалғасып жатқан қақтығыс «Иран заңсыздығының» салдары емес, бәсекелес құқықтық режимдердің қатар өмір сүруінің тікелей нәтижесі.
Бұл құқықтық хаосты, ең алдымен, ондаған жылдар бойы БҰҰ-ның Теңіз құқығы туралы конвенциясын ратификациялаудан бас тартып, әмбебап ережелерден гөрі күш ұстанымымен әрекет етуді жөн көрген Америка Құрама Штаттарының өзі тудырды.
Енді Вашингтон Иранға өзіне қолайлы режим орнатуға тырысып және танкерлерді әскери кемелермен қорғау арқылы өзінің коммерциялық флотын азаматтық иммунитетті қорғаудан алып тастап отыр.
Қазіргі жағдайда Иранның кемелерді тексеру және әскери колонналарды жою әрекеттері халықаралық әдет-ғұрып құқығының негізгі нормаларына негізделген. Ал Америка Құрама Штаттары күштеп ілесіп жүру тәжірибесінен бас тартып, жағалаудағы мемлекеттің егемендік құқықтарын мойындағанша, бұғазды бұзуға жасалған кез келген әрекет АҚШ одақтастарына заңды түрде негізделген және физикалық тұрғыдан жойқын зымыран шабуылына әкеледі.
«Караван ақпарат» IA полиомиелит бойынша бақылаушысы А. Еркінбаев
Фото: Karavan Info ақпараттық агенттігінің редакциясы жасаған жасанды интеллект