1. Чем выдворение отличается от депортации

2. Административное выдворение

Выдворение относится к административным наказаниям и назначается за конкретное нарушение из КоАП РФ. Решение принимает судья, а по миграционным статьям 18.8–18.12 также начальники отделов полиции и руководители миграционных подразделений МВД. На границе такое право есть у пограничных органов.

К основаниям для выдворения относятся, например, нарушение правил миграционного учёта и несовпадение цели въезда с тем, чем человек фактически занимается в России. Сюда же входят работа без патента или разрешения на работу, если они требуются, работа в другом регионе или не по профессии из патента. За уклонение от выезда после окончания срока пребывания выдворение назначают обязательно, за работу без патента в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях тоже.

Исполняют выдворение в одной из двух форм:

• Принудительное выдворение. Постановление исполняют сразу после вынесения, и человека либо помещают в специальное учреждение до вывоза, либо сразу вывозят за границу.
• Контролируемый самостоятельный выезд. Человек уезжает сам в течение пяти дней после того, как постановление вступило в силу.

Форму выбирает судья или должностное лицо. При этом учитывают, сколько человек живёт в России, его семью, уплату налогов, доход, жильё и работу. Самостоятельный выезд тоже считается выдворением, поэтому после него действует тот же запрет на въезд.

Дело о выдворении рассматривают в присутствии самого человека. Он вправе знакомиться с материалами, давать объяснения, представлять доказательства и пользоваться помощью защитника.

Как обжаловать. Жалобу на постановление подают в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии. Постановление судьи обжалуют в вышестоящем суде. Если постановление вынесло должностное лицо полиции или МВД, жалобу направляют вышестоящему органу или должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Если срок пропущен, к жалобе прикладывают ходатайство о восстановлении, и его рассматривает судья или должностное лицо. При принудительном выдворении постановление исполняют сразу, поэтому жалобу готовят в первые же дни.

3. Депортация

Депортация наступает, когда иностранец не выехал из России в срок, установленный законом. Её проводят МВД и его территориальные органы.

Изображение: Сгенерировано с помощью ИИ редакцией ИА Караван Инфо

Основания перечислены в статье 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

• Срок пребывания или проживания сократили, а человек не выехал в течение трёх дней.
• Аннулировали РВП или вид на жительство, а человек не выехал в течение 15 дней со дня выдачи или направления уведомления, в том числе через Госуслуги или почтой.
• Человек, включённый в реестр контролируемых лиц, два и более раза не выполнил обязанности режима высылки.

До отъезда человека могут поместить в специальное учреждение. Без суда это возможно на срок до 48 часов, дольше только по решению суда.

За чей счёт. По общему правилу расходы несёт сам депортируемый. Если денег нет или работника наняли с нарушением порядка, платит пригласившая сторона. Ею может быть гражданин или организация, государственный орган, посольство или консульство, международная организация. Если пригласившего установить нельзя, депортацию оплачивает государство. Пока расходы не возмещены, въезд в Россию закрыт.

Как обжаловать. Решение о депортации оспаривают в суде административным иском в течение трёх месяцев со дня, когда человек узнал о нарушении своих прав. Иск подают по месту нахождения органа МВД, который принял решение, или по месту своего жительства. Требования к иску перечислены в статье 220 КАС РФ, а рассматривают такое дело в течение месяца. Жалобу можно направить и в вышестоящий орган МВД. Срок для суда при этом продолжает идти. Если жалобу не рассмотрели вовремя, суд вправе этот срок восстановить.

4. Сколько могут держать в специальном учреждении

Специальные учреждения для иностранцев часто называют ЦВСИГ. При принудительном выдворении срок содержания там ограничен 90 сутками. Если выдворить человека фактически невозможно, судья по ходатайству пристава или полиции продлевает срок, каждый раз не больше чем на 90 суток, и продлений может быть несколько. Без решения судьи поместить туда можно на срок до 48 часов.

У самого человека есть право попросить суд проверить, законно ли его держат. Ходатайство подают, если выдворение фактически неисполнимо, и не раньше, чем через месяц после вступления постановления в силу. Суд по месту нахождения учреждения рассматривает его за пять дней и может прекратить содержание.

Эти правила добавил в КоАП Федеральный закон от 25.12.2023 №649-ФЗ.

5. Запрет на въезд после выдворения или депортации

После выдворения, депортации или передачи другому государству по соглашению о реадмиссии въезд в Россию закрыт на пять лет со дня выдворения, депортации или передачи. Если такие решения выносились два и более раза, запрет действует десять лет. Отдельно въезд закрыт до тех пор, пока человек не возместит расходы на выдворение или депортацию и не заплатит штрафы и налоги.

Эти основания записаны в статье 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

6. Что изменится с 3 ноября 2026 года

Федеральный закон от 04.08.2026 №294-ФЗ расширяет круг нарушений, за которые иностранца могут выдворить. Его опубликовали в день подписания, а в силу он вступает 3 ноября 2026 года.

3 ноября 2026 года вступают в силу новые основания для выдворения. Изображение: Сгенерировано с помощью ИИ редакцией ИА Караван Инфо

Выдворение появится в санкциях более двадцати статей КоАП. Среди них неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, участие в несанкционированных митингах и пикетах, нарушение режима чрезвычайного положения. За мелкое хулиганство выдворение станет возможным наказанием наряду со штрафом и арестом.

Сейчас обязательное выдворение суд или должностное лицо могут заменить штрафом от 40 до 50 тысяч рублей или обязательными работами. Для этого нужно признать, что с учётом семьи, работы и срока жизни в России выдворение чрезмерно ограничивает право на частную жизнь. Замена запрещена по частям четырёх статей КоАП. С 3 ноября в этом списке будут части тридцати статей, в том числе новые нормы о неповиновении полиции, митингах и режиме чрезвычайного положения.

В тот же день вырастут штрафы по миграционным статьям. За нарушение правил учёта и режима пребывания по части 1 статьи 18.8 штраф составит от 4 до 7 тысяч рублей вместо 2–5 тысяч, за работу без патента по части 1 статьи 18.10 размер будет таким же. В Москве, Петербурге и их областях штраф по этим нарушениям вырастет с 5–7 до 7–9 тысяч рублей.

7. Порядок действий

1. Понять, какое решение вынесено. Постановление о выдворении выносят суд или должностное лицо по КоАП, решение о депортации принимает МВД, и от этого зависят срок и порядок обжалования.
2. Сохранить копию документа и записать дату, когда её вручили. С этой даты считают десять дней на жалобу по выдворению.
3. Как можно раньше обратиться к защитнику. При принудительном выдворении постановление исполняют сразу после вынесения.
4. Подать жалобу или административный иск в срок. К ним прикладывают копию решения и доказательства, например документы о семье, работе, жилье и уплате налогов.
5. После выезда выяснить срок запрета. Долги по штрафам и расходам на высылку тоже закрывают въезд, пока их не погасят.

8. Частые ошибки

• Путать выдворение и депортацию. На жалобу по выдворению даётся десять дней, на иск по депортации три месяца.
• Ждать последнего дня десятидневного срока. Принудительное выдворение исполняют сразу после вынесения постановления.
• Считать самостоятельный выезд мягким вариантом без последствий. Это тоже выдворение, и запрет на въезд после него такой же.
• Жаловаться в МВД и забыть про суд. Трёхмесячный срок на иск продолжает идти.
• Оставаться в России дольше 15 дней после аннулирования РВП или вида на жительство. После этого срока человек подлежит депортации.

Частые вопросы (FAQ)