دوشنبه، ۲۱ آوریل ۲۰۲۶ – خبرگزاری کاروان اینفو. گروه بانک جهانی پروژه لجستیک واکنش اضطراری تاجیکستان (CERP) را تصویب کرده است که به یکی از سازوکارهای تأمین مالی سریع برای مواقع اضطراری و بحرانها تبدیل خواهد شد. اساساً، این یک ابزار مالی از پیش طراحی شده است که به دولت اجازه میدهد منابع را سریعتر از زمانهای دیگر، نه در طول هفتهها، بسیج کند.
این سازوکار جدید برای حمایت از دولت تاجیکستان در صورت اعلام رسمی وضعیت اضطراری طراحی شده است. ویژگی منحصر به فرد آن این است که امکان تخصیص مجدد تا 10 درصد از مانده تخصیص نیافته و تعهد نشده سبد سرمایهگذاری موجود بانک جهانی در این کشور را در طول یک سال مالی فراهم میکند. این رویکرد نیاز به ایجاد منابع از ابتدا را از بین میبرد، بلکه به سرعت وجوه موجود را به سمت فوریترین نیازها هدایت میکند.
پس از فعال شدن، CERP قادر خواهد بود طیف گستردهای از اقدامات فوری را که مستقیماً با نجات جان انسانها و تثبیت اولیه مناطق آسیبدیده مرتبط هستند، تأمین مالی کند. این اقدامات شامل تأمین تجهیزات حفاظتی ضروری برای امدادگران و سایر امدادگران، تهیه ملزومات حیاتی از جمله غذا، آب، دارو و نهادههای کشاورزی و ارائه حمایتهای معیشتی اضطراری به خانوارهای آسیبدیده از بحران میشود.
برنامه واکنش سریع اضطراری (CERP) در یک مکانیسم گستردهتر بانک جهانی به نام گزینه واکنش سریع (RRO) ادغام شده است که به دولتها اجازه میدهد تا به سرعت بودجه پروژههای موجود را برای پوشش نیازهای اضطراری اختصاص دهند. تاجیکستان رسماً این مکانیسم را پذیرفته است که نشاندهنده تمایل این کشور به استفاده از ابزارهای مالی انعطافپذیرتر برای مدیریت ریسک است.
نکته مهم این است که این پروژه جدید جایگزین برنامههای موجود نمیشود، بلکه آنها را تکمیل میکند. به طور خاص، این پروژه، پروژه آمادگی و تابآوری در برابر مخاطرات طبیعی در تاجیکستان (PREPARED) را که در حال حاضر در این کشور در حال انجام است و هدف آن بهبود آمادگی و تابآوری در برابر بلایا است، تقویت میکند. بنابراین، CERP یک اقدام یکباره نیست، بلکه بخشی از یک معماری گستردهتر واکنش به بحران و پیشگیری است.
برای تاجیکستان، جایی که خطرات بلایای طبیعی، استرسهای فصلی و شرایط اضطراری ناگهانی همچنان یک عامل کلیدی در سیاستهای عمومی است، راهاندازی چنین سازوکاری از اهمیت عملی برخوردار است. این نشاندهنده تغییر از یک مدل واکنشی، که در آن کمکها پس از وقوع بلایای طبیعی ارائه میشود، به یک سیستم مدرنتر از آمادگی مالی پیشگیرانه است.
به طور گستردهتر، این به معنای تقویت تابآوری کشور نه تنها از نظر بشردوستانه، بلکه از نظر نهادی نیز هست. هرچه یک کشور سریعتر به بودجه عملیاتی دسترسی پیدا کند، توانایی آن در محافظت از جمعیت خود، کاهش خسارات و احیای زیرساختهای اساسی بدون تأخیر طولانی بیشتر خواهد بود.
عکس: گروه بانک جهانی