دوشنبه، 30 آوریل 2026 – خبرگزاری کاروان اینفو. در تاریخ 29 آوریل، جلسه دولت جمهوری تاجیکستان به ریاست رئیس جمهور تاجیکستان، رئیس دولت و رهبر ملت، امامعلی رحمان، برگزار شد. در این جلسه، نتایج توسعه اجتماعی-اقتصادی برای سه ماهه اول سال 2026 خلاصه و اهداف برای بقیه سال ترسیم شد.
این جلسه نه تنها به عنوان گزارشی در مورد شاخصهای عملکرد فعلی، بلکه به عنوان بستری برای تدوین پاسخ به چالشهای کلیدی – از سیاست خارجی و آشفتگی تجاری گرفته تا نیاز به تحول دیجیتال شتابیافته در اقتصاد و حکومتداری – عمل کرد.
رئیس دولت در سخنرانی خود تأکید کرد که با توجه به وضعیت ناپایدار سیاسی جهانی، محدودیتهای اقتصادی و تجاری و پیامدهای تغییرات اقلیمی، کشور با چالش ویژهای برای حفظ ثبات اقتصاد کلان، محافظت از بازار داخلی و به حداقل رساندن تأثیر عوامل خارجی روبرو است.
این تأکید، لحن کلی دستور کار کل جلسه را تعیین میکند: تاجیکستان نه تنها برای حفظ نرخ رشد، بلکه برای ایجاد یک مدل توسعه پایدارتر که کمتر به شرایط خارجی وابسته باشد، تلاش میکند.
به گفته امامعلی رحمان، اقتصاد ملی در سه ماهه اول سال 2026، 8 درصد رشد داشته است. این نتیجه در درجه اول به دلیل افزایش 14 درصدی تولید صنعتی، افزایش 8 درصدی کشاورزی، افزایش 34 درصدی سرمایهگذاری ثابت، افزایش 8.5 درصدی خدمات پولی و افزایش 22 درصدی گردش مالی تجاری بوده است. ترافیک باری نیز 14 درصد و ترافیک مسافری 11 درصد افزایش یافته است. در همین حال، تورم 1.2 درصد بوده که کمتر از مدت مشابه سال گذشته است.
این ارقام نشان میدهد که اقتصاد کشور روند مثبتی را حفظ میکند، اما تحلیل ریاست جمهوری به هیچ وجه خوشبینانه نبود. امامعلی رحمان صراحتاً بر لزوم استفاده منطقی از منابع، تقویت امنیت غذایی و انرژی و توسعه تولید رقابتی تأکید کرد. به دولت، وزارتخانهها، سازمانها و نهادهای اجرایی دستور داده شد تا از حفظ ثبات اقتصاد کلان اطمینان حاصل کرده و به سرعت به خطرات خارجی پاسخ دهند.
بخش جداگانهای از جلسه به اجرای درآمد بودجه دولت اختصاص داده شد. همانطور که اشاره شد، نتایج کلی مثبت ارزیابی میشود: طرح درآمد با 108.3 درصد تحقق یافت و بیش از 16.7 میلیارد سامانی از بودجه دریافت شد، از جمله 119.4 درصد از سوی مقامات مالیاتی و 102.9 درصد از سوی خدمات گمرکی.
با این حال، همانطور که رئیس دولت تأکید کرد، ارقام مثبت کلی، مشکلات جدی، در درجه اول رشد معوقات مالیاتی را پنهان میکنند. بنابراین، به وزارت دارایی، کمیته مالیات، خدمات گمرکی و مقامات اجرایی محلی دستور داده شده است تا از اجرای با کیفیت بالای درآمدهای بودجه اطمینان حاصل کرده و اقدامات فوری را برای کاهش معوقات انجام دهند.
امامعلی رحمان همچنین خواستار تقویت مدیریت مالیات و پرداخت، گسترش پایه مالیاتی، بهبود کنترل گمرکی و بررسی منابع جدید درآمد شد. این دستورالعملها نشاندهنده تعهد دولت به افزایش ثبات سیستم مالی نه تنها از طریق رشد اقتصادی، بلکه از طریق مدیریت مؤثرتر منابع داخلی است.
بخش اجتماعی در این جلسه توجه ویژهای را به خود جلب کرد. وزارت دارایی موظف شد تا از انجام به موقع تعهدات اجتماعی دولت، از جمله پرداخت کامل دستمزدها، حقوق بازنشستگی و سایر مزایا، و تقویت نظارت بر بودجه بخشی اطمینان حاصل کند. در بحبوحه تقاضاهای فزاینده برای کیفیت مدیریت عمومی، این حوزه همچنان یکی از حساسترین حوزهها است، زیرا مستقیماً بر اعتماد عمومی به سیاستهای اجرا شده تأثیر میگذارد.
بخش قابل توجهی از این جلسه بر پروژههای سرمایهگذاری عمومی متمرکز بود. خاطرنشان شد که ۸۷ پروژه از این دست، در مجموع ۵۱.۶ میلیارد سامانی، در کشور در حال اجرا است. این امر پایه و اساس محکمی برای نوسازی اقتصادی، توسعه زیرساختها و پیشرفت بخشهای دارای اولویت ایجاد میکند. با این حال، رئیس جمهور خاطرنشان کرد که سرعت اجرای تعدادی از پروژهها هنوز از الزامات تعیین شده کمتر است. بیشترین عقبماندگیها در بخشهای انرژی، احیای زمین و آبیاری و همچنین در برخی از مراکز آموزشی مشاهده میشود. مدیریت ضعیف و نظارت ناکافی از دلایل این امر ذکر شد.
در این راستا، به سازمانهای مسئول دستور داده شده است تا اجرای به موقع و با کیفیت پروژههای سرمایهگذاری را تضمین کنند، اجرای برنامههای مالی را به شدت نظارت کنند، تأخیرها را از بین ببرند و از تأخیرها و هزینههای ناکارآمد جلوگیری کنند. علاوه بر این، وظیفه تشدید همکاری با شرکای توسعه برای جذب منابع مالی جدید و استفاده مؤثر از آنها تعیین شده است.
امامعلی رحمان همچنین به موضوع سرمایهگذاری مستقیم خارجی پرداخت و آن را عامل کلیدی در ایجاد شغل و پذیرش فناوریهای مدرن خواند. به کمیته دولتی سرمایهگذاری و مدیریت املاک دولتی دستور داده شده است تا ظرف یک ماه دلایل کاهش ورود سرمایهگذاری را به طور جامع تجزیه و تحلیل کرده و یک برنامه عملی مشخص ارائه دهد.
به سایر نهادها دستور داده شده است که تلاشها برای ارتقای پتانسیل اقتصادی کشور و جذب شرکتهای معتبر خارجی به پروژههای اولویتدار را افزایش دهند.
همچنین تأکید قابل توجهی بر بخش بانکی و مالی شد. بانک ملی، به همراه مؤسسات اعتباری، وظیفه تضمین اجرای مؤثر سیاست پولی، حفظ ثبات پول ملی و کاهش فشار ارز خارجی را بر عهده داشت. در عین حال، هدف، کاهش نرخ بهره وامها، گسترش دسترسی کارآفرینان به منابع مالی، تمدید مدت وام و افزایش بودجه برای بخشهای اولویتدار، در درجه اول تولید داخلی، بود.
یکی دیگر از حوزههای مهم، دیجیتالی شدن است. امامعلی رحمان آن را از الزامات زمان و شرط حیاتی برای توسعه پایدار کشور خواند. به سازمانهای دولتی دستور داده شده است که پرداختهای بدون پول نقد را گسترش دهند، زیرساختهای دیجیتال را توسعه دهند، شرایطی را برای استفاده از روشهای پرداخت الکترونیکی ایجاد کنند و یک سیستم پرداخت یکپارچه را در سراسر جمهوری، از جمله مناطق دورافتاده، پیادهسازی کنند. علاوه بر این، تصمیم گرفته شد که یک گروه کاری بینبخشی در مورد دیجیتالی شدن بخش بودجه و مالی تشکیل شود و هر سه ماه یکبار در مورد پیشرفت آن به دولت گزارش دهد.
وزارت توسعه اقتصادی و تجارت موظف شده است تا یک پلتفرم دیجیتال یکپارچه برای نظارت و ارزیابی اجرای اسناد استراتژیک با استفاده از هوش مصنوعی راهاندازی کند. در عین حال، دولت هدف خود را ادغام خدمات دولتی در یک پورتال واحد، حذف سیستمهای پراکنده، تقویت آموزش و بازآموزی پرسنل و همسوسازی صلاحیتهای تخصصی با الزامات اقتصاد دیجیتال قرار داده است. به طور خاص تأکید شده است که اسناد الکترونیکی باید بدون استثنا توسط همه سازمانهای دولتی به رسمیت شناخته شوند و رویههای زائد و تکراری باید حذف شوند.
بخش صنعت نیز موضوع یک تحلیل دقیق بود. رئیس جمهور به مقامات دستور داد تا علل رکود صنعت معدن را بررسی کنند، پیشنهادهایی برای رسیدگی به مشکلات ارائه دهند، فرآوری کامل مواد معدنی را در داخل کشور انجام دهند، محصولات نهایی تولید کنند و از ظرفیتهای بلااستفاده استفاده کنند. این امر تعهد عمومی به گذار از مدل مبتنی بر مواد خام به فرآوری عمیقتر و ایجاد ارزش افزوده داخلی را مجدداً تأیید کرد.
امنیت غذایی به طور خاص مورد توجه قرار گرفت. امامعلی رحمان آن را یک وظیفه مهم و حیاتی استراتژیک خواند. در این راستا، دستورالعملهایی برای انجام به موقع کاشت بهاره و تکرار آن، استفاده کارآمدتر از زمین، دستیابی به سه تا چهار برداشت در سال، توسعه فناوریهای گلخانهای و آبیاری قطرهای، جلوگیری از تلفات زنبورها، گسترش دامداری، افزایش تولید گوشت و سایر مواد غذایی اساسی و کاهش وابستگی به واردات داده شد.
علاوه بر این، وظایفی برای بهبود وضعیت احیای زمین و استفاده منطقی از منابع آب و همچنین تأمین کودهای معدنی داخلی برای صنعت تعیین شده است.
در تجارت خارجی، همانطور که اشاره شد، گردش مالی در سه ماهه اول سال 2026 به 2.676 میلیارد دلار رسید که نسبت به مدت مشابه سال گذشته 12.8 درصد افزایش داشته است. با این حال، تراز تجاری همچنان منفی و 1.648 میلیارد دلار است. در پاسخ، به وزارت توسعه اقتصادی و تجارت، وزارت صنایع و فناوریهای نوین، سازمان صادرات و سایر سازمانها دستور داده شده است که صادرات محصولات فرآوری شده با ارزش افزوده بالا را افزایش دهند، وابستگی بازار داخلی به واردات را کاهش دهند و جغرافیای بازارهای خارجی را گسترش دهند.
دستور کار اجتماعی و بشردوستانه شامل تحلیل جداگانهای از بخش آموزش بود. رئیس جمهور دستور داد که اقدامات بیشتری برای بهبود کیفیت آموزش و هماهنگی آن با تقاضاهای بازار کار، گسترش پوشش آموزش پیشدبستانی از طریق اشکال جایگزین و بخش خصوصی، تضمین اجرای برنامه توسعه علوم و افزایش تجهیز مدارس به کلاسهای درس و آزمایشگاههای مدرن انجام شود.
وزارت بهداشت و تأمین اجتماعی نیز به نوبه خود موظف شده است تا مسئله توزیع فارغ التحصیلان را برای رفع کمبود پرسنل پزشکی، به ویژه در شهرهای دورافتاده، مناطق و روستاها، و همچنین توسعه صنعت داروسازی و تقویت کنترل کیفیت داروها و محصولات پزشکی حل کند.
آخرین موضوع مهم این جلسه، پیشرفت محوطهسازی و کارهای ساختمانی برای سی و پنجمین سالگرد استقلال دولتی تاجیکستان بود. طبق دادههای ارائه شده در این جلسه، نرخ تکمیل به 106.7 درصد رسیده است. امامعلی رحمان خاطرنشان کرد که این نشان دهنده تلاشهای خلاقانه مردم و اثربخشی سازمانهای دولتی است. با این حال، در تعدادی از شهرها و مناطق، اجرای طرح هنوز نمیتواند رضایتبخش تلقی شود. به روسای وزارتخانهها، سازمانها، نهادهای اجرایی محلی و سازمانهای دولتی مرکزی دستور داده شد که فوراً به این تأخیرها رسیدگی کنند، ساخت و ساز با کیفیت بالا را تضمین کنند و به طور فعالتری سرمایهگذاری خصوصی و عمومی را جذب کنند.
در پایان جلسه، رئیس جمهور بر لزوم اجرای دقیق و مؤثر دستورات و دستورالعملهای رئیس دولت و حکومت تأکید کرد و همچنین دستورالعملهای جدیدی را برای تشدید کارهای بهسازی و تهیه برنامههای فرهنگی شایسته برای سالگرد استقلال ارائه داد.
عکس: دفتر مطبوعاتی رئیس جمهور تاجیکستان