۱. اخراج چه تفاوتی با تبعید دارد؟

۲. اخراج اداری

اخراج یک مجازات اداری است که به دلیل نقض خاص قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه اعمال می‌شود. این تصمیم توسط قاضی و طبق مواد مهاجرت ۱۸.۸ تا ۱۸.۱۲، همچنین توسط روسای ادارات پلیس و روسای واحدهای مهاجرت وزارت امور داخلی گرفته می‌شود. در مرز، مقامات مرزی این اختیار را دارند.

دلایل اخراج شامل مواردی مانند نقض قوانین ثبت مهاجرت و مغایرت بین هدف ورود و شغل واقعی فرد در روسیه می‌شود. این موارد همچنین شامل کار بدون حق ثبت اختراع یا مجوز کار، در صورت لزوم، کار در منطقه دیگر یا کار در حرفه‌ای غیر از آنچه در حق ثبت اختراع مشخص شده است، می‌شود. اخراج در صورت عدم ترک محل پس از پایان مدت اقامت، و همچنین کار بدون حق ثبت اختراع در مسکو، سن پترزبورگ و مناطق مسکو و لنینگراد، اجباری است.

اخراج به یکی از دو شکل زیر انجام می‌شود:

• تبعید اجباری. این حکم بلافاصله پس از صدور اجرا می‌شود و فرد یا تا زمان تبعید در یک مرکز ویژه قرار می‌گیرد یا بلافاصله به خارج از کشور تبعید می‌شود.
• خروج مستقل تحت نظارت. فرد ظرف پنج روز از تاریخ لازم‌الاجرا شدن دستور، داوطلبانه کشور را ترک می‌کند.

قاضی یا مقام رسمی فرم را انتخاب می‌کند. سن فرد در روسیه، وضعیت خانوادگی، وضعیت مالیاتی، درآمد، مسکن و شغل در نظر گرفته می‌شود. خروج مستقل نیز اخراج محسوب می‌شود، بنابراین همان ممنوعیت ورود پس از آن اعمال می‌شود.

پرونده اخراج در حضور فرد رسیدگی می‌شود. او حق دارد مدارک را بررسی کند، توضیحات ارائه دهد، شواهد ارائه دهد و از کمک وکیل بهره‌مند شود.

نحوه درخواست تجدیدنظر. درخواست تجدیدنظر در مورد حکم باید ظرف ده روز از دریافت یا تحویل رونوشت آن ارائه شود. حکم قاضی را می‌توان به دادگاه بالاتر درخواست تجدیدنظر داد. اگر حکم توسط یک مقام پلیس یا وزارت کشور صادر شده باشد، درخواست تجدیدنظر به یک مقام یا مقام بالاتر یا به دادگاه منطقه‌ای که پرونده در آن رسیدگی می‌شود ارسال می‌شود. در صورت عدم رعایت مهلت، درخواست بازگشت به کار به درخواست تجدیدنظر پیوست می‌شود و توسط یک قاضی یا مقام رسمی بررسی می‌شود. در موارد تبعید اجباری، حکم بلافاصله اجرا می‌شود، بنابراین درخواست تجدیدنظر باید ظرف چند روز اول آماده شود.

۳. تبعید

اخراج زمانی اتفاق می‌افتد که یک خارجی در مهلت تعیین‌شده توسط قانون، روسیه را ترک نکند. این کار توسط وزارت امور داخلی و ادارات منطقه‌ای آن انجام می‌شود.

تصویر: هوش مصنوعی تولید شده توسط تیم تحریریه خبرگزاری کاروان اینفو

این دلایل در ماده 31 قانون فدرال 25 ژوئیه 2002 شماره 115-FZ "درباره وضعیت حقوقی شهروندان خارجی در فدراسیون روسیه" ذکر شده است:

• مدت اقامت یا سکونت کاهش یافته و فرد ظرف سه روز آنجا را ترک نکرده است.
• مجوز اقامت موقت یا اجازه اقامت لغو شده باشد و شخص ظرف ۱۵ روز از تاریخ صدور یا ابلاغ، از جمله از طریق خدمات دولتی یا از طریق پست، کشور را ترک نکرده باشد.
• شخصی که در فهرست افراد تحت کنترل قرار دارد، دو یا چند بار از انجام تعهدات رژیم اخراج خودداری کرده است.

قبل از عزیمت، ممکن است فرد در یک مرکز ویژه قرار گیرد. این امر بدون حکم دادگاه تا ۴۸ ساعت امکان‌پذیر است؛ مدت زمان طولانی‌تر فقط با حکم دادگاه مجاز است.

با هزینه چه کسی؟ عموماً، فرد اخراج شده هزینه‌ها را متحمل می‌شود. اگر پولی وجود نداشته باشد یا کارگر به طور غیرقانونی استخدام شده باشد، طرف دعوت کننده هزینه‌ها را پرداخت می‌کند. این می‌تواند یک شهروند یا سازمان، یک آژانس دولتی، یک سفارت یا کنسولگری یا یک سازمان بین‌المللی باشد. اگر طرف دعوت کننده قابل شناسایی نباشد، دولت هزینه اخراج را پرداخت می‌کند. تا زمانی که هزینه‌ها بازپرداخت نشود، ورود به روسیه ممنوع است.

نحوه درخواست تجدیدنظر. تصمیم اخراج را می‌توان با ارائه دادخواست اداری ظرف سه ماه از تاریخ اطلاع فرد از نقض حقوق خود در دادگاه به چالش کشید. دادخواست در محل مرجع صادر کننده حکم در وزارت امور داخلی یا در محل سکونت فرد ثبت می‌شود. شرایط لازم برای طرح دعوی در ماده ۲۲۰ قانون آیین دادرسی اداری فدراسیون روسیه ذکر شده است و پرونده ظرف یک ماه رسیدگی می‌شود. شکایت همچنین می‌تواند به مرجع بالاتر وزارت امور داخلی ارائه شود. مهلت دادگاه همچنان ادامه دارد. اگر شکایت به موقع بررسی نشود، دادگاه حق دارد این مهلت را تمدید کند.

۴. تا چه مدت می‌توانند شما را در یک موسسه ویژه نگه دارند؟

مراکز تخصصی برای خارجی‌ها اغلب به عنوان «بازداشتگاه‌های متمرکز خارجی‌ها» شناخته می‌شوند. در موارد اخراج اجباری، مدت بازداشت در آنجا به ۹۰ روز محدود می‌شود. اگر اخراج عملاً غیرممکن باشد، قاضی، به درخواست ضابط یا افسر پلیس، مدت بازداشت را حداکثر تا ۹۰ روز تمدید می‌کند و تمدیدهای متعدد نیز امکان‌پذیر است. بدون دستور قاضی، می‌توان فرد را تا ۴۸ ساعت در آنجا نگه داشت.

فرد حق دارد درخواست بررسی دادگاه در مورد بازداشت قانونی خود را داشته باشد. این درخواست در صورتی ارائه می‌شود که حکم اخراج عملاً غیرقابل اجرا باشد و حداکثر یک ماه پس از لازم‌الاجرا شدن حکم، ارائه شود. دادگاه محل بازداشتگاه، ظرف پنج روز درخواست را بررسی می‌کند و می‌تواند بازداشت را خاتمه دهد.

این قوانین به موجب قانون فدرال شماره ۶۴۹-FZ مورخ ۲۵.۱۲.۲۰۲۳ به مجموعه قوانین تخلفات اداری اضافه شدند.

۵. ممنوعیت ورود پس از اخراج یا دیپورت

پس از اخراج، تبعید یا انتقال به کشور دیگر تحت توافق‌نامه پذیرش مجدد، ورود به روسیه به مدت پنج سال از تاریخ اخراج، تبعید یا انتقال ممنوع است. اگر چنین تصمیماتی دو یا چند بار گرفته شود، این ممنوعیت به مدت ده سال ادامه می‌یابد. ورود نیز تا زمانی که فرد هزینه‌های اخراج یا تبعید را بازپرداخت کند و جریمه‌ها و مالیات‌ها را بپردازد، ممنوع است.

این دلایل در ماده 27 قانون فدرال 15.08.1996 شماره 114-FZ "در مورد نحوه خروج از فدراسیون روسیه و ورود به فدراسیون روسیه" ثبت شده است.

۶. چه چیزهایی از ۳ نوامبر ۲۰۲۶ تغییر خواهد کرد؟

قانون فدرال شماره ۲۹۴-FZ مورخ ۴ آگوست ۲۰۲۶، دامنه تخلفاتی را که ممکن است به دلیل آنها خارجی‌ها اخراج شوند، گسترش می‌دهد. این قانون در روز امضای آن منتشر شد و از ۳ نوامبر ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا می‌گردد.

شرایط جدید اخراج از ۳ نوامبر ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا خواهد شد. تصویر: هوش مصنوعی تولید شده توسط هیئت تحریریه خبرگزاری کاروان اینفو.

اخراج از کشور در مجازات‌های مربوط به بیش از بیست ماده از قانون تخلفات اداری گنجانده خواهد شد. این مجازات‌ها شامل سرپیچی از دستور قانونی افسر پلیس، شرکت در تجمعات و اعتصابات غیرمجاز و نقض وضعیت اضطراری می‌شود. برای اوباشگری جزئی، اخراج به همراه جریمه نقدی و بازداشت، مجازات احتمالی خواهد بود.

در حال حاضر، یک دادگاه یا مقام رسمی می‌تواند اخراج اجباری را با جریمه نقدی ۴۰،۰۰۰ تا ۵۰،۰۰۰ روبل یا خدمات اجتماعی جایگزین کند. این امر مستلزم تشخیص این است که با توجه به خانواده، کار و مدت اقامت در روسیه، اخراج بیش از حد حق حریم خصوصی را محدود می‌کند. جایگزینی طبق بخش‌هایی از چهار ماده قانون تخلفات اداری ممنوع است. از ۳ نوامبر، این فهرست شامل بخش‌هایی از سی ماده، از جمله مقررات جدید در مورد نافرمانی از پلیس، تجمعات و وضعیت اضطراری خواهد بود.

در همان روز، جریمه تخلفات مربوط به مهاجرت افزایش خواهد یافت. برای تخلفات مربوط به ثبت نام و اقامت طبق بخش ۱ ماده ۱۸.۸، جریمه از ۴۰۰۰ تا ۷۰۰۰ روبل خواهد بود که از ۲۰۰۰ تا ۵۰۰۰ روبل افزایش یافته است. برای کار بدون حق ثبت اختراع طبق بخش ۱ ماده ۱۸.۱۰، جریمه ثابت خواهد ماند. در مسکو، سن پترزبورگ و مناطق آنها، جریمه این تخلفات از ۵۰۰۰ تا ۷۰۰۰ تا ۹۰۰۰ روبل افزایش خواهد یافت.

۷. رویه

1. تصمیم اتخاذ شده را درک کنید. حکم اخراج توسط دادگاه یا مقام رسمی تحت قانون تخلفات اداری صادر می‌شود، در حالی که تصمیم اخراج توسط وزارت امور داخلی گرفته می‌شود و بازه زمانی و نحوه اعتراض به این تصمیم به این امر بستگی دارد.
2. یک کپی از سند را نگه دارید و تاریخ ابلاغ آن را ثبت کنید. مهلت ده روزه برای ثبت شکایت اخراج از این تاریخ شروع می‌شود.
3. در اسرع وقت با یک وکیل تماس بگیرید. در موارد اخراج اجباری، حکم بلافاصله پس از صدور اجرا می‌شود.
4. شکایت یا ادعای اداری را در مهلت مقرر ثبت کنید. یک کپی از تصمیم و مدارک پشتیبان، مانند اسناد مربوط به خانواده، اشتغال، مسکن و پرداخت مالیات را پیوست کنید.
5. پس از خروج، مدت زمان ممنوعیت را جویا شوید. بدهی‌های مربوط به جریمه‌ها و هزینه‌های اخراج نیز تا زمان پرداخت، ورود را ممنوع می‌کنند.

۸. اشتباهات رایج

• اشتباه گرفتن اخراج و تبعید. ده روز برای طرح شکایت اخراج و سه ماه برای طرح ادعای اخراج فرصت داده می‌شود.
• تا آخرین روز مهلت ده روزه صبر کنید. اخراج اجباری بلافاصله پس از صدور حکم انجام می‌شود.
• خروج مستقل را یک گزینه نرم و بدون عواقب در نظر بگیرید. این هم اخراج است و ممنوعیت ورود بعدی هم همینطور.
• به وزارت کشور شکایت کنید و رفتن به دادگاه را فراموش کنید. مهلت سه ماهه برای طرح دعوی هنوز در حال اجرا است.
• اقامت بیش از ۱۵ روز در روسیه پس از لغو اجازه اقامت موقت یا اجازه اقامت. پس از این مدت، فرد در معرض اخراج از کشور قرار می‌گیرد.

سوالات متداول (FAQ)