1. Уақытша тұруға рұқсат тұрақты тұруға рұқсаттан қалай ерекшеленеді?

Жарияланған күнінен кейін бір айдан соң күшіне енген 2026 жылғы 26 маусымдағы № 190-ФЗ Заңынан кейін алымдар өсті. Екі мәртебенің иелеріне де жұмысқа рұқсат немесе патент қажет емес. «2026 жылы Ресейде жұмыс патентін қалай алуға болады» мақаласында патентті қалай алуға болатыны түсіндірілген.

2. Кім квотасыз уақытша тұруға рұқсат алады?

Үкімет аймақтық ұсыныстар негізінде жыл сайын уақытша тұруға рұқсат квотасын бекітеді. Квотаға қарамастан, рұқсаттар шетелдіктердің бірнеше тобына беріледі:

• Қазақстан, Молдова және Украина азаматтары.
• Ресейде тұрақты тұратын Ресей азаматымен кемінде үш жыл некеде тұрғандар немесе осындай некеде тұрған және бірге баласы барлар. Уақытша тұруға рұқсат жұбайы тұратын аймақта беріледі.
• Ата-анасымен бірге уақытша тұруға рұқсат алатын немесе ата-анасы Ресейде уақытша тұруға рұқсатпен тұратын 18 жасқа толмаған балалар.
• Отандастар мен олардың отбасы мүшелерін қоныстандыру бойынша мемлекеттік бағдарламаға қатысушылар.
• Ресейде аккредиттелген бағдарлама бойынша мемлекеттік университетті, колледжді немесе аспирантураны бітірген бұрынғы кеңестік республикалардың азаматтары.
• Уақытша тұруға рұқсатсыз дереу тұруға рұқсат алуға заңды түрде рұқсаты бар кез келген адам. Бұл тізім 4-бөлімде келтірілген.

3. Уақытша тұруға рұқсат алу құжаттары мен тәртібі

Өтініштерді Ішкі істер министрлігінің Көші-қон департаменті қабылдайды немесе оларды Мемлекеттік қызмет арқылы беруге болады. Өтініштер төрт айға дейін қаралады. Ресейде құжаттарды тапсырғандардың саусақ іздері алынады және фотосуреті түсіріледі.

Визасыз келген шетелдіктер үшін заң келесі тізімді ұсынады:

• Өтініш екі данада және 35 × 45 мм өлшемді екі фотосуретпен
• Паспорт
• Көші-қон картасы; егер сізде ол болмаса, Ішкі істер министрлігі деректерді өз ақпаратымен салыстырады
• Егер ерекшелік болмаса, орыс тілін, Ресей тарихын және заңнама негіздерін білетіндігін растайтын құжат
• Алым төленгені туралы түбіртек (міндетті емес): Ішкі істер министрлігі төлемді өзі тексереді.

Медициналық тексеру өтініш берілгеннен кейін 30 күнтізбелік күн ішінде аяқталуы тиіс. Бұл мерзім 2026 жылдың 1 қыркүйегінен бастап күшіне енді. Визамен келетіндер үшін Ішкі істер министрлігінің ережелеріне сәйкес, тұрақты тұратын елінен өтініш бергенге дейін кемінде үш ай бұрын берілген қылмыстық жазба туралы анықтама талап етіледі.

Тілді білу деңгейі емтихан сертификатымен расталады. Немесе, 1991 жылдың 1 қыркүйегіне дейін Кеңес Одағында алынған кем дегенде негізгі жалпы білім туралы құжат немесе сол күннен бастап қорытынды сертификаттаудан кейін Ресейде алынған білім туралы сертификат қабылданады. Емтихан ақылы негізде өткізіледі және ақыны үкімет белгілейді. 18 жасқа дейінгі балалар, 65 жастан асқан ерлер, 60 жастан асқан әйелдер, Беларусь және Украина азаматтары және мемлекеттік қоныс аудару бағдарламасына қатысушылар емтихан тапсырудан босатылады.

4. Тұруға рұқсат алуға қашан өтініш беру керек

Тұруға рұқсат Ресейде кемінде бір жыл уақытша тұруға рұқсатпен тұрғандарға беріледі. Өтініш екі тарап белгілеген мерзімде берілуі тиіс.

Сурет: Karavan Info ақпараттық агенттігінің редакциялық тобы жасаған жасанды интеллект

• Уақытша тұруға рұқсат алуға өтініштер өмірдің бірінші жылының сегіз айынан ерте қабылданбайды.
• Егер уақытша тұруға рұқсаттың мерзімі аяқталғанға дейін төрт айдан аз уақыт қалса, өтініш жалпы тәртіппен қабылданбайды.

Бұл мерзімдер уақытша тұруға рұқсатсыз тұруға рұқсат берілгендерге қолданылмайды. Оларға бірнеше топ кіреді:

• РСФСР-де туған және бұрынғы КСРО азаматтары.
• Ата-анасы немесе ересек баласы Ресей азаматы болып табылатын және Ресейде тұрақты тұратындар, сондай-ақ Ресей азаматымен некеде туған Ресей азаматтығы бар баланың ата-аналары.
• Қазақстан, Молдова және Украина азаматтары.
• Жоғары білікті мамандар және олардың отбасы мүшелері.
• Бекітілген мамандықтар тізіміндегі білікті мамандар, егер олар мамандық бойынша кемінде бір жыл үздіксіз жұмыс істеген болса және жұмыс беруші олар үшін сақтандыру жарналарын төлеген болса.
• Мемлекеттік қоныс аудару бағдарламасы бойынша оралмандар және олардың отбасы мүшелері.

Беларусь азаматтары Ресей мен Беларусь арасындағы 2006 жылғы келісім бойынша уақытша тұруға рұқсатсыз тұруға рұқсат алуға өтініш береді. Өтініш барлық құжаттар тапсырылғаннан кейін үш ай ішінде қаралады.

Тұруға рұқсат алу үшін медициналық тексеруден өту және орыс тілін білу деңгейін растайтын құжат та қажет, егер бұл ережеден босатылмаса. 3-бөлімдегі топтардан басқа, ата-анасы, ұлдары немесе қыздары Ресей азаматтары болып табылатын және Ресейде тұрақты тұратын үміткерлер емтиханнан босатылады.

5. Тұруға рұқсат қанша уақытқа жарамды және ол қашан жаңартылады?

Тұруға рұқсат мерзімсіз беріледі, бірақ ерекшеліктермен. Электронды чипі бар карта түріндегі құжат 10 жыл бойы жарамды; мұндай карталар Ішкі істер министрлігінің техникалық мүмкіндігі болған жағдайда беріледі. Жоғары білікті мамандар жұмысқа рұқсаттың мерзімі ішінде тұруға рұқсат алады. Тұрақты тұруға рұқсат осы мәртебеде екі жыл жұмыс істегеннен кейін беріледі, егер жұмыс беруші осы уақыт ішінде салықтарды ұстап қалса және аударса.

Тұрақты тұруға рұқсат 14, 20 және 45 жаста жаңартылады. Тегіңізді, атыңызды, туған күніңізді немесе жеріңізді, азаматтығыңызды немесе жынысыңызды өзгерткен жағдайда немесе нысан ескірген немесе қатесі бар болса, оны ауыстыру қажет.

Ауыстыру мерзімдері № 115-ФЗ Федералдық заңының 8-бабының 7-тармағында белгіленген. Ауыстыру үшін мемлекеттік баж 6000 рубльді құрайды.

6. Жыл сайынғы хабарлама және шетелдегі күндер

Уақытша тұруға рұқсат алған күннен бастап екі ай ішінде жыл сайын иесі тұрғылықты жерін растайтын хабарлама ұсынуы тиіс. Бұл хабарламаға табыс туралы анықтама, салық декларациясының көшірмесі немесе табыс сомасы мен көзін растайтын басқа құжат қоса берілуі тиіс.

Тұруға рұқсат иелері сол хабарламаны сол мерзімде, жылдық табыстарын көрсете отырып тапсырады. Оны жеке өзі, Мемлекеттік қызмет көрсету қызметі (Gosuslugi) арқылы немесе тапсырысты пошта арқылы, және әрбір бесінші жыл сайын тек жеке өзі тапсыруға болады. Дәлелді себеп болған жағдайда, хабарламаны кейінірек, бірақ жыл аяқталғаннан кейін алты айдан кешіктірмей тапсыруға болады.

Хабарламаудың салдары әртүрлі. Екі мәртебе үшін де хабарламау Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекстің 18.8-бабының 1-бөлігіне сәйкес әкімшілік құқық бұзушылық болып саналады. Егер хабарлама қатарынан екі күнтізбелік жыл ішінде алынбаса, тұруға рұқсат қайтарып алынады. Бір жыл ішінде тұру ережелерін екі рет әкімшілік бұзушылық жасау уақытша тұруға рұқсаттың да, тұруға рұқсаттың да қайтарып алынуына әкеледі.

Екінші жалпы ереже саяхатқа қатысты. Уақытша тұруға рұқсат (УТР) және тұруға рұқсат адам бір күнтізбелік жыл ішінде Ресейден тыс жерде алты айдан астам уақыт өткізген жағдайда күшін жояды. Заң шұғыл емдеу, ауыр науқастану немесе шетелде тұратын жақын туысының қайтыс болуы оралуға кедергі келтіретін және қызметтік істермен байланысты болмаған жағдайларда ерекшеліктер қарастырады.

7. 2026 жылдың қазан айынан және 2027 жылдың қаңтар айынан бастап не өзгереді?

Табыс талабы әлі де қолданылады. Уақытша тұруға рұқсат (УТР) адам бір жыл ішінде 180 күн жұмыс істемесе немесе аймақтық ең төменгі күнкөріс деңгейіне тең табыс таппаса, күшін жояды. Тұруға рұқсат (ТР) оның иесі өзін және отбасын ең төменгі күнкөріс деңгейінде қамтамасыз ете алатынын дәлелдей алмаса, күшін жояды. 2026 жылғы 26 шілдедегі № 241-ФЗ Заңы 2027 жылғы 1 қаңтардан бастап күшіне енетін осы ережеге түзетулер енгізеді.

Аймақтық коэффициент аймақтық заңмен белгіленеді. Егер коэффициент болмаса немесе ол бірден аз болса, ол бірге тең деп есептеледі және алынған сома аймақтағы орташа жалақыдан аспауы керек.

Жаңа ереже колледждерде, университеттерде және ғылыми-зерттеу мекемелерінде күндізгі бөлімде оқитын студенттерге, зейнеткерлерге, мүгедектер мен олардың 18 жасқа дейінгі балаларына, Беларусь азаматтары мен олардың отбасы мүшелеріне және басқа да бірнеше санаттарға қолданылмайды. Жұмыс орнын ауыстырған кезде, егер адам үш ай ішінде жаңа жұмыс беруші тапса және жұмыс істеген уақытындағы табысы талаптарға сай келсе, мәртебесі сақталады.

2027 жылдан бастап уақытша тұруға рұқсат туралы хабарламаға жұмыс берушінің табысы туралы анықтама, салық декларациясының көшірмесі немесе жеке тұлғалар жұмыс істеген кезде бекітілген төлемдерді растайтын құжат қоса берілуі тиіс. Депозиттік пайыздар, дивидендтер және жеңілдіктер туралы құжаттар да қабылданады. Салық декларациясының көшірмесі талап етілмейді; Ішкі істер министрлігі ақпаратты салық органдарының өздерінен сұрайды.

Жеке және тұрмыстық қажеттіліктері үшін жеке тұлғаларға жұмыс істейтін уақытша тұруға рұқсат және тұрақты тұруға рұқсат иелері 2027 жылдан бастап индекстеуге дейін айына 1700 рубль мөлшерінде жеке табыс салығының белгіленген алдын ала төлемін төлейді. Олар жұмысты бастағаннан кейін 10 күн ішінде Ішкі істер министрлігіне хабарлайды.

Жиі кездесетін қателіктер

• Уақытша тұруға рұқсатыңыздың соңғы айларын күтіңіз. Әдетте, тұруға рұқсат алуға өтініштер уақытша тұруға рұқсатыңыздың мерзімі аяқталғанға дейін төрт айдан кешіктірілмей қабылданады.
• Уақытша тұруға рұқсатпен басқа аймаққа көшіңіз. Сіз тек рұқсат берілген аймақта ғана тұрып, жұмыс істей аласыз.
• Тұрғылықты жері туралы хабарламаны ұсынбау. Екі мәртебе үшін де бұл Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексті бұзу болып табылады және тұруға рұқсат екі жылдан кейін хабарламасыз қайтарып алынады.
• Күнтізбелік жыл ішінде елден алты айдан астам уақытқа кету уақытша тұруға рұқсат пен тұруға рұқсаттың күшін жоюға негіз болып табылады.
• Тіркеусіз жұмыс істеу. 2027 жылдан бастап бір жыл бойы ресми жұмысы немесе қажетті табысы болмағандар да мәртебесінен айырылады.
• Бас тартудан кейін өтінішіңізді дереу беріңіз. Жаңа уақытша тұруға рұқсат бас тартудан немесе күшін жойғаннан кейін бір жыл ішінде ғана берілуі мүмкін.

Жиі қойылатын сұрақтар (ЖҚС)