Душанбе, 2026 жылғы 24 маусым — Karavan Info ақпараттық агенттігі. Тәжікстан инклюзивті қоғам құру жолында маңызды қадам жасады. Сенаторлар әлеуметтік қолдау жүйесін кеңейтіп қана қоймай, сонымен қатар мүгедектерге қатысты мемлекеттік саясаттың философиясын өзгертетін «Мүгедектердің құқықтары мен әлеуметтік қорғалуын қамтамасыз ету туралы» жаңа заңды мақұлдады.
Ел үкіметі әзірлеген құжат парламенттің жоғарғы палатасы — Мажлиси Миллидің кезекті сессиясында қаралып, қолдау тапты. Енді заңға Тәжікстан Республикасының Президенті қол қойып, ресми түрде жариялауы тиіс.
Заң жобасын таныстырған Мәжілістің Әлеуметтік мәселелер, денсаулық сақтау, ғылым, білім беру, мәдениет және жастар мен әйелдер саясаты жөніндегі комитеті төрағасының орынбасары Мұхиддин Нуриддин құжатта мүгедектердің құқықтарын қамтамасыз етудің құқықтық, экономикалық, әлеуметтік және ұйымдастырушылық негіздері анықталғанын атап өтті.
Оның айтуынша, жаңа заңнамалық база мүгедектердің қоғамдық өмірге қатысуы үшін қолайлы жағдайлар жасауға, қолдауға қолжетімділікті кеңейтуге және әлеуметтік интеграция тетіктерін нығайтуға бағытталған.
Заң үкіметтің және уәкілетті мемлекеттік органдардың әлеуметтік қорғау саласындағы өкілеттіктерін бекітеді және осы саладағы мемлекеттік саясаттың негізгі қағидаттарын анықтайды. Денсаулық сақтауға, оңалтуға және абитацияға ерекше назар аударылады – бұл мүгедектерге жоғалған функцияларын қалпына келтіруге немесе тәуелсіз өмір сүруді барынша арттыру үшін қажетті дағдыларды игеруге мүмкіндік беретін шаралар жиынтығы.
Құжат сонымен қатар еңбек қатынастарын, әлеуметтік кепілдіктерді және жеңілдіктерді реттейді. Жеке бөлім мүгедектіктің алдын алуға және оның пайда болу қауіп факторларын азайту шараларына арналған.
Сарапшылар жаңа заңның негізгі маңызы оның тұжырымдамалық тәсілдегі өзгерісінде екенін атап өтті. Денсаулық сақтау және әлеуметтік қорғау министрінің орынбасары Хабибулло Мухиддин бұған дейін атап өткендей, 2010 жылдан бері күшіне енген Мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы заң негізінен мүгедектіктің медициналық және әлеуметтік модельдеріне негізделген және негізінен жеңілдіктер, артықшылықтар және әлеуметтік қызметтер көрсетуге бағытталған.
Жаңа құжат мемлекеттік саясаттың ауқымын айтарлықтай кеңейтеді. Енді басты назар адам құқықтарына, тең мүмкіндіктерді қамтамасыз етуге, инклюзияға және мүгедектердің қоғамдық өмірдің барлық салаларына толық қатысуына аударылады.
Заң жобасын парламентте қарау кезінде бұрын жарияланған деректерге сәйкес, оның ережелерінің шамамен 60-65 пайызы жаңа. Реформаның негізгі мақсаттарының бірі ұлттық заңнаманы Мүгедектер құқықтары туралы БҰҰ конвенциясының талаптарына сәйкестендіру болды.
Заңға енгізілген ең маңызды түзетулердің бірі мүгедектікке байланысты кемсітушілікке тыйым салу болды. Көптеген жылдар бойы қоғамдық ұйымдардың өкілдері мен құқық қорғаушылар қоғамдық өмірдің әртүрлі салаларында осындай проблемалардың бар екеніне назар аударып келеді.
Енді мемлекеттік органдар кемсітушілік жағдайларына жауап берумен қатар, олардың жүйелі түрде алдын алуға міндетті. Заңда арнайы бағдарламаларды әзірлеу, мүгедектерге қатысты кемсітушілік, қанау, зорлық-зомбылық және қорлайтын қарым-қатынас жағдайларын анықтау және тергеу көзделген.
Отбасын құру, неке, аналық, әкелік және жеке қарым-қатынас мәселелерінде кемсітушілікке жол бермеу қажеттілігіне ерекше назар аударылады.
Мемлекеттік органдар бұған дейін осындай мәселелердің бар екенін жария түрде мойындаған. Атап айтқанда, Тәжікстанның Адам құқықтары жөніндегі комиссары баспасөз мәслихатында мүгедектердің құқықтарының бұзылуының нақты мысалдарын келтірді.
Жаңа заңның негізгі ережелерінің бірі — білім алу құқығын қамтамасыз ету. Мемлекет білім берудің барлық деңгейлерінде, соның ішінде қосымша білім беру бағдарламаларында инклюзивті білім беру жүйесін дамытуға міндеттенеді.
Арнайы білім мен тәрбиені қажет ететін балалар мен жасөспірімдер үшін мамандандырылған мектеп-интернаттар, лицейлер, колледждер және кәсіптік білім беру мекемелерін құру көзделіп отыр. Мектепке дейінгі мекемелер қажетті оңалту қызметтерін көрсетуі тиіс.
Тағы бір маңызды жаңалық — жұмыспен қамтуды реттеу. Заңға сәйкес, Тәжікстандағы мемлекеттік және мемлекеттік емес ұйымдар, мекемелер мен кәсіпорындар жұмыс орындарының кемінде үш пайызын мүгедектер үшін резервтеуге міндетті болады.
Сарапшылардың пікірінше, құқықтық кепілдіктер, инклюзивті білім беру және кеңейтілген жұмыспен қамту мүмкіндіктерінің үйлесімі мүгедектердің елдің экономикалық және әлеуметтік өміріне тиімді қатысуына жағдай жасай алады.
Жаңа заң әлеуметтік қолдау моделінен толық инклюзивтілік моделіне ауысуды білдіреді, мұнда мүгедектер көмек алушылар ретінде емес, әлеуметтік процестер мен мемлекеттің дамуына тең құқылы қатысушылар ретінде қарастырылады.
Фото: Азия+