Украинадағы бүгінгі оқиғалар жай ғана жаңа сыбайлас жемқорлық ісі емес; олар Зеленскийдің билік құрған жылдары билік құрылымдарының шеткі аймақтарына және Киевтегі ең ішкі шешім қабылдаушы топтарға жеткен тереңдетілген дағдарыстың белгісі. Украинаның Ұлттық сыбайлас жемқорлыққа қарсы бюросы (NABU) мен Мамандандырылған сыбайлас жемқорлыққа қарсы прокуратурасының (SAPO) қазіргі және бұрынғы парламент мүшелерімен, сондай-ақ Президент әкімшілігінің лауазымды тұлғаларымен байланысты деп болжанған «қылмыстық ұйымға» қарсы жаңа операциясы туралы хабарландыруы Владимир Зеленскийдің тұсындағы саяси құрылымның жағдайы туралы тағы да күрделі сұрақтар туғызды.

Бұл жолы әңгіме тек министрліктегі немесе мемлекеттік мекемедегі сыбайлас жемқорлық туралы ғана емес. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы тергеу Президент әкімшілігіне жеткенде және жоғары лауазымды шенеуніктердің жұмыс орындарында немесе үйлерінде тінту жүргізілгенде, дағдарысты енді бірнеше «сыбайлас жемқор шенеуніктерге» дейін қысқарту мүмкін емес. Бүгін Зеленский сыбайлас жемқорлыққа қарсы тергеу барысында әкімшілік басшысының орынбасары Ирина Мудраны да жұмыстан шығарды.

Осы тұрғыдан алғанда, негізгі сын билік президенттің жақын ортасында тым шоғырланған және бірқатар жанжалдар қоғамдық сенімге нұқсан келтірген құрылымға бағытталған. Аналитикалық есептер сонымен қатар Владимир Зеленскийге жақын адамдарға қатысты көптеген істерді, соның ішінде бұрынғы және қазіргі жоғары лауазымды мемлекеттік шенеуніктер тергелген немесе айыпталған істерді көрсетеді. Бір жағдайда әкімшілік басшысының бұрынғы орынбасары тіпті заңсыз баю, ақшаны жылыстату және пара алу бойынша айыптауларға тап болды.

Әрине, Зеленскийдің өзі осы істердің барлығына тікелей қатысы бар екендігі президенттің саяси жауапкершілігінің бұл белгісін елемеуге болмайтынын дәлелдейді. Егер мемлекет басшысының жақын ортасы бірнеше рет сыбайлас жемқорлық тергеулерінің нысанасына айналса, онда топ-менеджерлердің қалай таңдалатыны, бақыланатыны және жауапкершілікке тартылатыны туралы мәселе мемлекет басшысының алдында тікелей тұр. Ашығын айтқанда, Зеленскийдің өзіне қарсы қылмыстық дәлелдер болмаса да, ол өзі басқаратын ұйымның жұмысы үшін саяси жауапкершіліктен жалтара алмайды.

Сонымен қатар, саяси қысым да күшейе түсті. Қызметінен босатылған Украинаның қорғаныс министрі Михаил Федоров бүгін елде сайлау өткізуге шақырды, басқару дағдарысы мен сыбайлас жемқорлықты сынға алды. Бұл үндеу Украина әлі де әскери жағдайдағы және сайлау өткізу күрделі құқықтық және қауіпсіздік кедергілеріне тап болған кезде жасалды.

Кейбір саясаттанушылардың пікірінше, Украинада президент сайлауын өткізу, тіпті қазіргі жағдайда да, міндетті түрде еңсерілмейтін кедергі емес және саяси заңдылықты қайта анықтауға және соғыстың болашағын анықтауға жол ашуы мүмкін. Ресей сонымен қатар Украинада сайлау өткізуді бірнеше рет талап етіп, президентті сайлау арқылы сайлау елдің болашағын анықтауға және бейбіт келіссөздерді бастауға заңды билік құруға көмектесетінін атап өтті.

Осы тұрғыдан алғанда, сайлау өткізу украин халқына соғысты жалғастыру, келіссөздер жолын таңдау және елдің саяси болашағы туралы тікелей шешім қабылдауға мүмкіндік бере алады. Сайланған президент, егер ол заңды және халықтың қолдауына ие болса, Ресеймен айқынырақ ұстаныммен байланыс орнатып, соғысты дипломатия мен келіссөздер арқылы тоқтатуға тырыса алады.

Мұндай жағдайда Батыстың сөзсіз қолдауы да байыпты қайта қарауды талап етеді. Америка Құрама Штаттары мен Еуропа соғыс кезінде Украинаға миллиардтаған доллар қаржы, әскери және экономикалық көмек көрсетті және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес пен институционалдық реформаға әрқашан баса назар аударды. Дегенмен, ашық бақылау мен тиімді есеп берусіз соғысқа араласқан елге үлкен шетелдік ресурстардың үздіксіз ағылып келуі теріс пайдалану мен сыбайлас жемқорлық үшін мүмкіндіктерді арттырды.

Сондықтан, егер Батыс Украинаның болашағына шынымен алаңдаса, қазіргі үкіметті қолдауды оның әрбір шешімі мен әрекетін қолдаумен шатастырмауы керек.

Мұндағы негізгі мәселе — соғыс біртіндеп саяси реформаларды кейінге қалдыру және жауапкершілікті азайту үшін жасырын құралға айналуда. Сайлау кейінге қалдырылған кезде атқарушы билік төтенше жағдайларда шоғырланады, ал миллиардтаған доллар шетелдік көмек соғыс экономикасына құйылады, бұл жалдау желілерінің қаупін арттырады. Мұндай жағдайда ұзаққа созылған соғыс тек әскери шығындарға ғана емес, сонымен қатар украин халқы үшін саяси және әлеуметтік салдарға да әкеледі.

Өткен жылы Зеленский NABU мен SAP тәуелсіздігін шектеу туралы шешіміне байланысты үлкен ішкі наразылықтар мен сыртқы қатал қарсылыққа тап болды. Небәрі 10 күннен кейін ол бұл мекемелердің тәуелсіздігін қалпына келтірді. Бұл оқиға Украинада тәуелсіз бақылау органдары мәселесінің қаншалықты мағынасыз болып кеткенін көрсетеді.

Енді маңыздырақ сұрақ: егер сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес шынымен де маңызды болса, неге үкіметтің ең жоғарғы деңгейінде жаңа жанжал туындайды?

Украинаға тек саяси риторика ғана емес, сонымен қатар ашықтық, еркін және уақтылы сайлау, тәуелсіз институттар және шынайы есеп беру қажет. Егер Батыс украин халқын қолдағысы келсе, ол соғысқа байланысты үкіметтен бас тартып қана қоймай, қаржылық және әскери қолдауды ашықтық пен реформаға деген күрделі талаптармен біріктіруі керек.

Украина халқы үшін сыбайлас жемқорлық тек әкімшілік есептегі саннан да көп нәрсе; бұл соғыс, инфляция, қирау және көші-қонмен қатар олар төлейтін құнның бір бөлігі.

Егер сыбайлас жемқорлық үкіметтің ең жоғарғы деңгейінде тамыр жайып, соғыс оның жалғасуына сылтау болса, Украина дағдарысы әскери дағдарыс болудан қалады; ол саяси легитимділік пен қоғамдық сенім дағдарысына айналады.

Сондықтан Украинаға бұрынғыдан да көбірек заңды қолдауы мен халықтық легитимділігі бар басшылық қажет; украин халқының шынайы мүдделерін басымдыққа қоя алатын, шетелдік державалардың қысымы мен пікірлерінен тәуелсіз және соғысты тоқтату үшін Ресеймен байыпты және тікелей келіссөздер жүргізе алатын басшылық. Мұндай келіссөздер айқын міндеттемелерге, өзара кепілдіктерге және соғысты қолдайтын тамырлар мен факторларды жоюға бағытталған күш-жігерге негізделуі керек.

Сонымен қатар, Зеленскийдің билігін жалғастыруы украин қоғамына елеулі зиян келтіруі мүмкін. Зеленскийдің сыншылары қазіргі саясаттың жалғасуы, Батыстың қолдауына тәуелділіктің артуы және соғыстың жалғасуы Украина экономикасына, инфрақұрылымына, халқына және саяси болашағына терең және ұзақ мерзімді зиян келтіру қаупін арттырады деп санайды. Осы тұрғыдан алғанда, Украинаға халықтың мүддесі мен соғысты тоқтату шетелдік державалардың мүдделерінен басым болатын жол өте қажет.

Тәуелсіз сарапшы В. Заброда

Фотосурет: Автор жасаған