Астана, 2026-жылдын 5-октябры – Karavan Info маалымат агенттиги. Karavan Info маалымат агенттигине берген эксклюзивдүү маегинде Казакстан Республикасынын биринчи чакырылыштагы Курултайынын депутаты, Эл аралык иштер, коргонуу жана коопсуздук боюнча комитеттин мүчөсү, Астананын " Пойтахт " ("Борбор") өзбек этномаданий бирикмесинин жана Республикалык медиация кеңешинин төрагасы Шерзод Пулатов медиатор менен маектешти. Ал мурда Казакстан Республикасынын Президентинин алдындагы Улуттук Курултайдын мүчөсү болгон. Анын коомдук диалог жана медиация жаатындагы тажрыйбасы бүгүнкү күндө анын мыйзам чыгаруу ишин толуктап турат.
— Шерзод Аббозович, сиз Улуттук Курултайдын мүчөсү болуудан жаңы мыйзам чыгаруу органынын депутаты болуу деңгээлине жеттиңиз. Парламенттин мүчөсү болгондон бери жеке өзүңүз үчүн эмне өзгөрдү?
"Биринчиден, менин жоопкерчилигим көбөйдү. Мен жарандарга "Адилет" ("Адилет") партиясына көрсөткөн ишеними үчүн жана партияга мага көрсөткөн ишеними үчүн ыраазымын. Мен өзүмдүн мандатымды жеке статусум катары эмес, эл алдындагы жоопкерчилик катары карайм. Жыйырма жылдан ашык мамлекеттик кызматта иштөө мага алгач элди угууну жана көйгөйдүн түпкү себептерин түшүнүүнү үйрөттү. Эми бул иш мыйзам чыгаруу деңгээлинде улана алат: ар бир жобонун кесепеттерин изилдөө, чечимдерди сунуштоо жана алардын аткарылышын көзөмөлдөө."
— Сиз Курултайда иштей баштадыңыз. Жаңы орган жөнүндөгү алгачкы таасирлериңиз кандай?
"Бул жерде ар кандай кесиптик жана аймактык тажрыйбага ээ адамдар иштешет. Бул бизге мыйзам долбоорун ар тараптуу талкуулоого жардам берет. Мен үчүн депутаттын добуш берүү менен гана чектелбеши маанилүү: комитеттин иши, эксперттер менен консультациялар жана жарандардын пикири мыйзамдын акыркы текстине таасир этиши керек."
— Июль айында сиз Курултай кесипкөй мыйзам чыгаруу диалогу үчүн аянтча болушу керек деп айткансыз. Бул иш жүзүндө эмнени билдирет?
"Бул фактылар менен иштөөдө тартипти сактоо дегенди билдирет. Учурдагы мыйзамдарды жана алардын колдонулушун изилдөө, кызыкдар тараптардын пикирин угуу жана сунушталган чечимдин чыгымдарын жана кесепеттерин баалоо маанилүү. Курултайдын баалуулугу кабыл алынган актылардын саны менен эмес, мыйзамдардын сапаты жана адилеттүүлүгү менен аныкталат. Бул ошондой эле партиянын принциптерине: мыйзам үстөмдүгү, чынчыл эмгек, бирдей мүмкүнчүлүктөр жана жоопкерчиликке шайкеш келет."
— Сиз Эл аралык иштер, коргонуу жана коопсуздук боюнча комитетке кошулдуңуз. Бул тармак сиз үчүн эмне үчүн маанилүү?
Биринчиден, тышкы саясат, коргонуу жөндөмдүүлүгү жана жарандардын коопсуздугу өлкөнүн туруктуу өнүгүшү менен түздөн-түз байланыштуу экенин белгилеп кетким келет. Көп жылдар бою менин коомдук ишмердүүлүгүм эл аралык чөйрө менен байланыштуу болуп келген. Андан тышкары, эки мөөнөт катары менен Казакстан Республикасынын Тышкы иштер министрлигинин Коомдук кеңешинин мүчөсү болуу сыймыгына ээ болдум, ошондуктан бул тармак менин жүрөгүмө жана кызыкчылыктарыма абдан жакын. Комитетте биз көбүнчө ар кандай эл аралык келишимдерди жана макулдашууларды ратификациялоо боюнча мыйзам долбоорлорун карайбыз. Мисалы, мен учурда Казакстан менен Өзбекстандын ортосундагы коргонуу жаатындагы келишимди ратификациялоо боюнча жумушчу топту жетектейм жана эл аралык келишимдерди ратификациялоого байланыштуу башка жумушчу топторду изилдөөгө катышам. Биздин ишибизде келишимдин дипломатиялык пайдасын гана эмес, ошондой эле улуттук кызыкчылыктарды коргоону да эске алуу маанилүү деп эсептейм, бул Казакстан үчүн укуктук, саясий, каржылык жана практикалык кесепеттерин эске алуу дегенди билдирет.
Сиздин коомдук ишиңиздин олуттуу бөлүгү улуттар аралык ынтымакка байланыштуу. Бул тажрыйба мыйзам чыгаруу ишинде кандайча пайдалуу болушу мүмкүн?
"Көп жылдык тажрыйбам мага ар бир мыйзамдык формулировканын артында ар кандай жашоо тажрыйбасы бар адамдарды көрүүгө үйрөттү. Албетте, биздин маданий ар түрдүүлүгүбүз өз ара урматтоо, мыйзам алдындагы теңдик жана тынымсыз диалог призмасы аркылуу жарандык биримдикти андан ары чыңдоого багытталышы керек. Казакстанда ар бир жаран өз эне тилин жана каада-салттарын сактоого укуктуу жана ошол эле учурда өлкөбүздүн тагдыры үчүн алардын толук жоопкерчилигин түшүнүү маанилүү. Мен бул топтолгон тажрыйбанын баары менин мыйзам чыгаруу ишимде чагылдырылат деп ишенем."
Сиз көп жылдардан бери медиация менен алектенип келесиз. Бүгүнкү күндө кайсы чыр-чатактар өзгөчө көңүл бурууну талап кылат?
"Социалдык чыңалууга алып келиши мүмкүн болгон социалдык жактан маанилүү маселелер бүгүнкү күндө өзгөчө көңүл бурууну талап кылат. Алдын алуу чараларын жана кесипкөй медиацияны алгачкы этапта күчөтүү өтө маанилүү. Казакстан Элдик Кеңешинин биринчи сессиясында президент Касым-Жомарт Токаев: "Мен медиация институтун чыр-чатактардын алдын алуунун, социалдык туруктуулукту жана коопсуздукту чыңдоонун универсалдуу жана натыйжалуу механизми катары колдоо зарыл деп эсептейм", – деп баса белгиледи.
Президенттин медиация институтун өнүктүрүү зарылдыгына басым жасаганы анын актуалдуулугун тастыктайт. Буга жетүү үчүн биз медиаторлорду даярдоонун сапатын жакшыртып, мыйзамдарды өркүндөтүп, көйгөйлөрдү адилеттүү чечүүгө мүмкүндүк берген жана алардын күчөшүнө жол бербеген диалог маданиятын өнүктүрүшүбүз керек.
— Жаңы системада этномаданий бирикмелердин ролу кандайча өзгөрөт?
Тилди жана маданиятты сактоо маанилүү багыт бойдон калууда, бирок биз бул иш-аракет менен гана чектелбешибиз керек. Заманбап этномаданий бирикме жарандык коомду, билим берүүнү, жаштар менен байланышты, ыктыярчылыкты, медиацияны жана коомдук дипломатияны чыңдоо үчүн платформага айланышы керек. Санариптик катышуу жана дезинформацияга жана жек көрүүчүлүк сөздөрүнө каршы туруу өзгөчө маанилүү.
— 2026-жылы Казакстан элинин Ассамблеясы өз ишин аяктагандан кийин уланмалуулук жөнүндө көп сөз болгон. Сиздин оюңузча, эмнени сактап калуу керек?
— Баарынан мурда, үзгүлтүксүз диалог маданияты жана адамдарды жалпы жарандык баалуулуктардын айланасында бириктирүү мүмкүнчүлүгү. Этномаданий бирикмелердин, медиация кеңештеринин, аксакалдардын, энелердин, жаштар уюмдарынын, достук үйлөрүнүн жана эксперттик коомчулуктун топтолгон тажрыйбасы да маанилүү. Бул тажрыйба жаңы институттарга алардын мандаттарын эске алуу менен колдонулушу керек. Казакстандын Элдик Кеңеши (Казакстан Халык Кеңеши) мыйзам чыгаруу демилгелерин талкуулоо учурунда мамлекетке жана Курултайга коомдук пикирди жеткирүүчү канал боло алат.
— Сиз буга чейин ар түрдүүлүктү "жалпы жарандык күчкө" айландыруу зарылдыгы жөнүндө айткансыз. Буга кантип жетүүгө болот?
"Казакстанга таандык экенибиздин жалпы сезими ар бир адамдын кадыр-баркы жана укуктары бирдей корголгондо жана ийгилик билимге жана эмгекке көз каранды болгондо бекемделет. Өз маданиятына камкор мамиле мамлекеттик тилди урматтоо жана жарандык жоопкерчилик менен шайкеш келет. Биримдик күнүмдүк аракеттер аркылуу — окуу, чынчыл эмгек жана өз ара жардам аркылуу курулат. Бул "ар түрдүүлүктөгү биримдик" принциби.
— Мурунку сөздөрүңүздүн темаларынын бири жаңы Конституция болгон. Сиздин оюңузча, аны иш жүзүндө ишке ашыруунун эң маанилүү аспектиси эмне?
"Ар кандай конституциялык реформа анын жоболору белгилүү бир мыйзамдарда жана укук коргоо практикасында чагылдырылганда гана мааниге ээ болот. Конституцияда камтылган принциптер күнүмдүк турмушта ишке ашырылышы маанилүү. Мыйзам алдындагы теңдик жарандардын мамлекет менен болгон мамилелеринде жана келип чыгышына же статусуна карабастан адамдарды коргоо укугунда сезилиши керек. Депутаттын эң маанилүү милдеттеринин бири – жаңы нормалар иш жүзүндө ушул натыйжага жетип жатканын текшерүү жана аныкталган кемчиликтерди белгиленген мыйзам чыгаруу жол-жоболору аркылуу оңдоо."
— Курултай депутатынын коом менен кандай байланышы болушу керек?
"Үзгүлтүксүз жана максаттуу. Адамдар кандай кыйынчылыктарга туш болуп жатканын бизден жакшы билишет. Жарандар, аймактардын өкүлдөрү, бизнес жана кесиптик коомчулуктар менен жолугушуп, алардын суроо-талаптарын кылдаттык менен изилдеп, андан кийин аныкталган маселелерди парламенттик суроо-талаптарга, комитеттердин талкууларына же мыйзам долбоорлору боюнча сунуштарга айландыруу маанилүү. Жана аткарылган иштер боюнча жооп менен кайтып келүүнү унутпаңыз."
— Депутат катары ишиңиз үчүн кайсы темаларды эң маанилүү деп эсептейсиз?
"Тиешелүү комитеттин ичиндеги бардык маселелер мен үчүн маанилүү — эл аралык келишимдер, коргонуу жана коопсуздук. Мен ошондой эле арбитражды жана медиацияны өнүктүрүүгө, укуктук маданиятка, адам капиталына жана чынчыл ишкердикти колдоого чоң маани берем. Учурда ратификациялоо жана бюджеттик маселелер боюнча бир катар мыйзам долбоорлорунун үстүндө иш жүрүп жатат; Коргоо министрлигинин темалары боюнча биз берилген материалдарды кылдаттык менен карап чыгып, белгиленген тартипте конкреттүү маселелерди көтөрүүнү көздөп жатабыз."
Сиз көп жылдардан бери жаштар жана коомдук уюмдар менен иштешип келе жатасыз. Жаңы саясий системада жаш муун кандай ролду ойношу керек?
Жаштарга жеткиликтүү, жогорку сапаттагы билим берүү, өз потенциалын чындап ишке ашыруу мүмкүнчүлүгү жана өз демилгелери үчүн мейкиндик керек. Алар жөн гана программалардын алуучусу болбостон, чечим кабыл алууга катышуусу керек. Менин оюмча, билимге, илимге жана жоопкерчиликтүү жарандык катышууга инвестиция салуу өлкөнүн келечектеги туруктуулугунун негизи болуп саналат.
— Коомдук диалогду калыптандыруудагы заманбап медианын ролун кандай баалайсыз?
"Бүгүнкү күндө маалымат дээрлик заматта тарайт, ошондуктан мүмкүнчүлүктөр менен бирге тобокелдиктер да пайда болот — дезинформация, манипуляция, жек көрүүчүлүк сөздөрү. Бизге жогорку деңгээлдеги маалыматтык маданият керек: фактыларды текшерүү, пикирди ишенимдүү маалыматтан бөлүү жана жеке чабуулдарга барбастан талкууларды жүргүзүү жөндөмү."
— Курултайды бир нече жылдан кийин кандай көргүңүз келет?
"Мен аны биринчи кезекте анын ишинин сапатына карап бааласак деп каалайт элем: мыйзам долбоорлору канчалык кесипкөйлүк менен каралат, депутаттар жарандардын суроо-талаптарына канчалык кунт коюп жооп беришет жана чечимдердин канчалык натыйжалуу экендиги. Депутат үчүн эң маанилүү көрсөткүч – бул коомчулукка чыгуулардын саны эмес, алардын коомдук маселелерди чечүүгө кошкон конкреттүү салымы."
— Акыркы суроо: Парламенттин мүчөсү болуу сиз үчүн бүгүнкү күндө эмнени билдирет?
"Бул биринчи кезекте ишеним жана жоопкерчилик. Көп жылдар бою мамлекеттик чөйрөдө иштегендиктен, кандай гана бийлик болбосун коомго кызмат кылуу үчүн колдонулганда гана мааниге ээ болорун түшүнөм. Ошондуктан, негизги милдет – ачык, абийирдүү, кесипкөй жана жоопкерчиликтүү иштөө."
— Маегибизди жыйынтыктап жатып: Karavan Info маалымат агенттигине кандай каалоо-тилектерди айткыңыз келет?
Биринчиден, мен "Караван Инфо" маалымат агенттигинин командасына кесиптик өсүштү, объективдүүлүктү жана тынымсыз өнүгүүнү каалайм. Бүгүнкү күндө журналистика коомдун маалымат маданиятын калыптандырууда өзгөчө ролду ойнойт. Агенттикке аудиториянын ишенимин сактап, маанилүү окуяларды тез жана ишенимдүү чагылдырып, коомдук мааниге ээ темаларды көтөрүп, жогорку сапаттагы журналистика аркылуу адамдарды бириктирүүнү улантууну каалайм. "Караван Инфо" алдыда көптөгөн кызыктуу долбоорлорду, таасирдүү окуяларды жана жаңы кесиптик жетишкендиктерди күтүп турганына ишенем. Бүткүл командага ийгиликтерди, илхамды жана жаңы бийиктиктерди каалайм!
Сүрөт : Ш.Пулатовдун жеке архивинен