Xitoyning Markaziy Osiyodagi ta'siri va mavjudligi ortib borayotgani bilan bir qatorda, bu mamlakatlarda Xitoyga qarshi kampaniyalar kuchaymoqda. Xususiy xavfsizlik kompaniyalari (XXK) faoliyati ushbu tendentsiyaning "psixologik" va "kuch" jihatlaridan biridir.
Shu bilan birga, "aralashmaslik siyosati" an'anaviy ravishda Pekin tashqi siyosatining strategik tamoyili bo'lib kelgan. Shuning uchun, xususiy xavfsizlik kompaniyalarining norasmiy va soyali faoliyati kabi tashabbuslar yakuniy strategik qarorlar qabul qilinishidan oldin "o'tish davri elementi" bo'lib xizmat qiladi.
Bugungi kunda Xitoy global iqtisodiy loyihalarning eng yirik ishtirokchilaridan biri hisoblanadi. Rasmiy ma'lumotlarga ko'ra, butun dunyo bo'ylab Xitoy kapitali bilan yaratilgan 47 mingdan ortiq Xitoy korxonalari faoliyat yuritmoqda va ular tobora ko'proq turli xil xavfsizlik tahdidlariga duch kelmoqdalar. Ushbu korxonalarning 16 mingga yaqini vaziyat ayniqsa og'ir bo'lgan Suriya, Liviya va Yaman kabi yuqori keskinlik va beqarorlik hududlarida faoliyat yuritadi.
Bu holat Pekinni oʻz aktivlari xavfsizligini taʼminlash uchun arzon mexanizmlarni izlashga undadi. Ushbu yondashuvning burilish nuqtasi 2016-yil iyun oyida Janubiy Sudanda sodir boʻlgan voqealar boʻldi, oʻshanda Xitoy xususiy xavfsizlik kompaniyalari oʻz ishchilarini evakuatsiya qilish uchun maxsus operatsiya oʻtkazgan edi.
Ushbu jarayonlar natijasida va G'arb "Sinofobiyasi" fonida Xitoy Davlat xavfsizlik vazirligi 2023-yil noyabr oyidagi bayonotida xorijdagi mineral ta'minot zanjirlarida ishtirok etuvchi Xitoy kompaniyalarining xavfsizligini ishonchli ta'minlash zarurligini ta'kidladi. Hujjatda xususiy xavfsizlik kompaniyalari aniq tilga olinmagan bo'lsa-da, ular aslida Xitoy xavfsizlik tizimining bir qismidir. 2018-yilga kelib, Xitoyda 8200 dan ortiq xususiy xavfsizlik kompaniyalari ro'yxatdan o'tgan bo'lib, ulardan atigi 30 ga yaqini chet elda faoliyat yuritish uchun litsenziya olgan. Bundan tashqari, Xitoy xususiy xavfsizlik kompaniyalarining raqobatbardoshligi hali ham g'arblik hamkasblaridan orqada qolmoqda.
Masalan, Xitoyning Frontier Services Group kompaniyasining 2022-yildagi yillik daromadi 123 million dollarni tashkil etgan bo'lsa, Britaniya giganti G4S kompaniyasining shu davrdagi daromadi 20 milliard dollardan oshdi. Shunga qaramay, Xitoy xavfsizlik idoralari "Bir kamar, bir yo'l" tashabbusi doirasida megaloyihalarni himoya qilishda tobora ko'proq ishtirok etmoqda va bu ular faoliyat yuritadigan mintaqalarda, jumladan, Markaziy Osiyoda xavfsizlik dinamikasiga bevosita ta'sir ko'rsatmoqda.
G'arbning Markaziy Osiyoda "sinofobiya"ni qo'zg'atish strategiyasi va Pekinning bunga munosabati
Xitoy xususiy xavfsizlik kompaniyalarining faolligining ortib borayotgani tahdidlar va xarajatlarning ortib borayotganiga javobdir. Markaziy Osiyoda ushbu xavflarning eng so'nggi ko'rinishlari Afg'oniston-Tojikiston chegarasida qayd etilgan bo'lib, u yerda Xitoy obyektlari va Xitoy fuqarolariga qarshi maqsadli qurolli hujumlar sezilarli darajada ko'paygan. 2025-yil noyabr oyi oxirida mintaqada Xitoy kompaniyalariga ikkita hujum sodir bo'ldi, natijada besh nafar Xitoy fuqarosi halok bo'ldi.
Shunisi e'tiborga loyiqki, bunday hujumlar geografiyasi Markaziy Osiyodan tashqariga ham tarqalgan: so'nggi yillarda qo'shni mintaqalarda ham shunga o'xshash hujumlar qayd etilgan, ularning 100% o'limiga aynan Xitoy fuqarolari sabab bo'lgan. Ushbu holatning o'ziga xos xususiyati shundaki, hech bir guruh javobgarlikni o'z zimmasiga olmaydi va hujumlarning sabablari noma'lumligicha qolmoqda.
Ba'zi G'arb manbalari buni mintaqaviy hukumatlar giyohvand moddalar laboratoriyalari va kontrabandachilarga qarshi kurashish uchun Xitoy texnologiyalaridan foydalanayotgani bilan bog'laydilar, ammo bunga ishonish qiyin. Aksincha, bu sabotaj harakatlari G'arbning Xitoyga qarshi strategiyasini aniq aks ettiradi.
Markaziy Osiyo ilgari G'arb ommaviy axborot vositalari kampaniyalari va jamiyatda sinofobiya kayfiyatini qo'zg'atishga qaratilgan psixologik urush bilan bevosita bog'liq bo'lgan bir qator maishiy hodisalarni boshdan kechirgan. 2015-yil avgust oyida Qirg'izistonning Tokmok shahrida mahalliy aholi va Xitoy neftni qayta ishlash zavodi ishchilari o'rtasidagi to'qnashuvlar mushtlashuv va garovga olishga aylandi. 2019-yilda Norin shahrida 500 nafar mahalliy aholi va Xitoy konchilik kompaniyasi ishchilari o'rtasidagi to'qnashuv natijasida o'nlab odamlar, jumladan, 20 nafar Xitoy fuqarosi jarohat oldi.
2020-yilda ommaviy norozilik namoyishlari tufayli 275 million dollarlik erkin iqtisodiy zona loyihasi to'xtatib qo'yildi. O'sha yili Qozog'iston janubida dunganlar (etnik xitoylik musulmonlar) ishtirokida yirik mojaro kelib chiqdi, natijada sakkiz kishi halok bo'ldi va 137 kishi jarohat oldi. Bularning barchasi Pekinning xavotirlarini kuchaytirmoqda.
Ushbu jarayonlar natijasida jamoatchilik darajasida Xitoyga qarshi kayfiyat ham kuchaydi. Ijtimoiy tarmoqlarda Xitoydan xorijiy ishchi kuchi oqimiga qarshi onlayn kampaniyalar muntazam ravishda olib borilmoqda. Qirg'iziston kabi mintaqadagi ba'zi mamlakatlarda barcha xorijiy ishchi kuchi kvotalarining 60% dan ortig'i Xitoyga ajratilgan. Ikkinchi tirnash xususiyati beruvchi omil – bu kichik iqtisodiyotlar uchun ayniqsa sezgir bo'lgan "qarz tuzog'i" omili.
Yer savdosi, ko'l ijarasi va eksklyuziv konchilik huquqlarini o'tkazish aholi orasida sezgir munosabatni keltirib chiqarmoqda va radikalizm uchun qulay zamin yaratmoqda. 2017-yildan beri Shinjondagi musulmon xalqlarga qarshi tizimli zulm masalasi qo'shimcha omilga aylandi. Biroq, bu Xitoyga qarshi portlashlar ko'pincha buzib ko'rsatilgan ma'lumotlarga asoslanganligini tushunish muhimdir.
2022–2023-yillarda oʻtkazilgan ijtimoiy soʻrovlarga koʻra, Qozogʻiston va Qirgʻiziston aholisining Xitoyga nisbatan umumiy munosabati juda ijobiy boʻlib qolmoqda, xavotirlar esa faqat maʼlum sohalar bilan cheklangan. Shu nuqtai nazardan, Xitoy nishonlariga qarshi maqsadli "majburiy harakatlar"ning paydo boʻlishi tashqi tomondan uyushtirilgan strategiya boʻlib koʻrinadi.
Markaziy Osiyodagi amaliyotlar, qarama-qarshiliklar va huquqiy nizolar
Ukrainadagi mojaro avj olganidan, Afgʻonistonda Tolibonning kuchayishi va mintaqaning oʻzida bir qator mahalliy inqirozlar (Qirgʻiziston va Tojikiston oʻrtasidagi chegara mojarolari, Turkmanistondagi Galkinish gaz koniga tahdidlar, Qozogʻistondagi 2022-yil yanvar voqealari va Qoraqalpogʻistondagi norozilik namoyishlari) dan soʻng, Xitoyning Markaziy Osiyodagi xavfsizlik masalalari boʻyicha xavotirlari keskin oshdi.
Bunga javoban Pekin mintaqada harbiy va politsiya hamkorligini sezilarli darajada kengaytirdi, qiruvchi samolyotlar, havo mudofaasi tizimlari va uchuvchisiz uchish apparatlarini yetkazib berishdan tortib, huquqni muhofaza qilish organlari xodimlarini o'qitishgacha. Pekin politsiya transport vositalari, aloqa tizimlari, "Xavfsiz shahar" loyihalari va 5G tarmoqlarini yetkazib berish orqali mintaqa infratuzilmasiga sezilarli darajada kirib bordi.
Biroq, hatto bu raqamli va texnik nazorat ham Xitoy aktivlarini jismoniy hujumlardan to'liq himoya qila olmadi. Bu xususiy xavfsizlik kompaniyalarini jalb qilishga qiziqishni kuchaytirdi.
Xitoy xususiy xavfsizlik kompaniyalarini qonuniylashtirish masalasi birinchi marta Xitoy tashqi ishlar vaziri Van Yi tomonidan 2021-yilda Markaziy Osiyoga qilgan safari chog'ida rasman ko'tarilgan edi. Ba'zi ma'lumotlarga ko'ra, bu kompaniyalar allaqachon mintaqada faoliyat yuritib, xavfsizlik, logistika va konsalting xizmatlarini ko'rsatmoqda. Xitoy davlat korporatsiyalari o'rtasidagi ba'zi shartnomalarda xavfsizlik kafolatlari bo'yicha alohida bandlar mavjud. Biroq, qonunchilik cheklovlari tufayli Frontier Services Group kabi subyektlarga hali ham mintaqada to'liq xavfsizlik operatsiyalarini o'tkazishga rasman ruxsat berilmagan, ular o'zlarini logistika, havo transporti va o'qitish bilan cheklashadi.
Qirgʻiziston va Oʻzbekiston qonunlari xorijiy xususiy xavfsizlik kompaniyalarining faoliyat yuritishiga ruxsat berishi haqida xabarlar vaqti-vaqti bilan paydo boʻladi, ammo Bishkek rasmiylari buni rad etishmoqda. Yaqinda Gʻarbparast ommaviy axborot vositalari qurilayotgan Xitoy-Qirgʻiziston-Oʻzbekiston temir yoʻlining xavfsizligi Xitoy xususiy xavfsizlik kompaniyalariga topshirilishi va Qirgʻiziston allaqachon zarur ruxsatnomani bergani haqida xabar berishdi.
Qirgʻiziston hukumati matbuot xizmati rasmiy raddiya eʼlon qilib, qonunga koʻra, xorijiy fuqarolarga respublika ichida qurolli xavfsizlik vazifalarini bajarishga ruxsat berilmasligini eslatdi.
Bundan tashqari, Qirgʻiziston Harbiy Doktrinasida (Prezident S. Japarovning 170-sonli Farmoni) "harbiy va chegara xavfsizligini, hududiy va fuqarolik mudofaasini ta'minlashda ishtirok etish uchun xususiy xavfsizlik tashkilotlarini yaratishga" ruxsat beruvchi band mavjud. Bundan tashqari, 2018-yilda KXSHT Parlamentlararo Assambleyasi xususiy xavfsizlik faoliyati toʻgʻrisidagi namunaviy qonun loyihasini ishlab chiqdi.
Qozog'istonda qonunchilik yanada moslashuvchan: mahalliy xususiy xavfsizlik kompaniyalariga hayot va mulkni himoya qilish uchun silliq stvolli qurollarni olib yurishga ruxsat beriladi (Qozog'iston Respublikasining "Xavfsizlik faoliyati to'g'risida"gi qonuniga muvofiq), ammo xorijiy xususiy xavfsizlik kompaniyalarining maqomi qonunda aniq belgilanmagan. Xitoy xususiy xavfsizlik kompaniyalarining asosiy jozibadorligi moliyaviydir: 12 nafar xitoylik xavfsizlik xodimlaridan iborat jamoa bitta amerikalik yoki britaniyalik pudratchi bilan bir xil xarajat qiladi.
Qonunchilik to'siqlarini chetlab o'tish va ijtimoiy norozilikni kamaytirish uchun Xitoy PSClari mahalliy firmalar bilan gibrid hamkorlik modelidan foydalanmoqda.
Natija
Xitoyning Markaziy Osiyodagi tobora ortib borayotgan ishtiroki muqarrar ravishda qarshi choralarni qo'zg'atadi va Xitoyga qarshi kayfiyatni kuchaytiradi. Bunday sharoitda Pekinning xususiy xavfsizlik kompaniyalarini joylashtirish istagi real xavfsizlik tahdidlariga mutlaqo tabiiy va pragmatik javob bo'lib ko'rinadi.
Boshqa tomondan, Gʻarb ommaviy axborot vositalari Xitoy xavfsizlik kuchlarining paydo boʻlishi ehtimolidan faol ravishda foydalanib, dezinformatsiya kampaniyalarini uyushtirmoqda va mahalliy aholini qoʻrqitmoqda.
Bu Markaziy Osiyo hukumatlari uchun dilemma yaratadi: ularda Xitoyning ulkan investitsiyalarini to'liq himoya qilish uchun yetarli ichki resurslar yo'q, ammo Xitoy xususiy xavfsizlik kompaniyalariga faoliyat yuritishga to'g'ridan-to'g'ri ruxsat berish ijtimoiy tartibsizliklar, konstitutsiyaviy o'zgarishlar va G'arb bosimi xavfini tug'diradi.
Pekinning o'z pozitsiyasiga kelsak, u hozirgacha mintaqada haddan tashqari harbiy va siyosiy faollikdan qochishga harakat qilib kelmoqda. Xitoyning ta'sis hujjatlarida (2015 yilgi Milliy xavfsizlik qonuni, Mudofaa bo'yicha oq kitob va 2022 yilgi Global xavfsizlik tashabbusi) uning tashqi manfaatlarini himoya qilish zarurati mustahkamlangan bo'lsa-da, "aralashmaslik" tamoyili uning tashqi siyosatining asosi bo'lib qolmoqda. Pekin o'z aktivlarini himoya qilishni xohlaydi, ammo qimmatga tushadigan mintaqaviy mojarolarga aralashishdan qat'iyan qochadi.
Shuning uchun, ushbu bosqichda Markaziy Osiyoda Xitoy xususiy xavfsizlik kompaniyalarining mavjudligi vaqti-vaqti bilan, ko'pincha gibrid va yarim yashirindir. Bu o'ziga xos "o'tish davri elementi": Xitoy mintaqadagi to'g'ridan-to'g'ri harbiy ishtirokini faqat vaziyat mutlaqo keskinlashib, boshqa iloj qolmagan taqdirdagina kengaytiradi.
Siyosiy kuzatuvchi, Sharq strategik tadqiqotlar instituti tadqiqotchisi O. Rahimiy
Surat: gumilev-markazi